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論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點(diǎn)和借鑒意義
（作者未知） 2006/11/4
（接上頁）上的“神秘”的面紗,譜寫了管理理論和實(shí)踐史上新的一頁,成為人類管理思想史上的一個里程碑。人們把泰羅所處的時代稱為“泰羅時代”,把他的管理理論稱為“泰羅制”。雖然他已作古近百年,但他的科學(xué)管理思想對于經(jīng)濟(jì)比較落后,管理水平不高的國家,仍然有著現(xiàn)實(shí)的理論意義和實(shí)踐意義。我國現(xiàn)在正處于并將長期處于社會主義初級階段。從50年代中期我國進(jìn)入社會主義初級階段開始到現(xiàn)在,經(jīng)過40多年特別是近20年的發(fā)展,生產(chǎn)力有了很大提高,各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而總的來說,人口多,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況并沒有根本改變。尤其是企業(yè)普遍存在管理混亂效率低的現(xiàn)象。因此,擺在我們面前的首要任務(wù),就是要集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。圍繞發(fā)展社會主義生產(chǎn)力這個根本任務(wù),要做許多工作,其中一個重要方面就是要認(rèn)真吸收和借鑒包括泰羅科學(xué)管理思想在內(nèi)的西方管理思想,不斷加強(qiáng)和改善我們的企業(yè)管理,提高生產(chǎn)效率。鄧小平在南巡講話時特別指出:“社會主義要贏得資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”[13]借鑒泰羅的科學(xué)管理思想,必須做到“五個結(jié)合”。
第一,學(xué)習(xí)借鑒與革新創(chuàng)造相結(jié)合。泰羅的科學(xué)管理思想并非泰羅的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)借鑒前人的管理思想并在實(shí)踐中改革創(chuàng)新的結(jié)果。正如美國管理學(xué)家厄威克所說:“泰羅所做的工作并不是發(fā)明某種全新的東西,而是把整個19世紀(jì)在英美兩國產(chǎn)生、發(fā)展起來的東西加以綜合而形成一整套思想,他使一系列無條理的首創(chuàng)事物和實(shí)驗(yàn),有了一個哲學(xué)體系,稱之為科學(xué)管理。”[14]學(xué)習(xí)借鑒并在實(shí)踐中革新創(chuàng)造,是泰羅的成功經(jīng)驗(yàn),也是世界各國企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)之談。二戰(zhàn)后,日本能在短短幾十年內(nèi)迅速發(fā)展起來,甚至超越美國,就在于它能從自己的實(shí)際出發(fā),在學(xué)習(xí)美國包括泰羅制在內(nèi)的管理思想和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出自己的質(zhì)量管理模式、團(tuán)隊(duì)管理方法。美國在近幾年能再度躍居世界經(jīng)濟(jì)霸主地位也在于它在學(xué)習(xí)日本、歐洲經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中創(chuàng)造了“重構(gòu)組織”這一管理模式。改革開放以來,我國有許多企業(yè)以極大熱情學(xué)習(xí)借鑒了泰羅科學(xué)管理理論和方法,在管理實(shí)踐中普遍加強(qiáng)了定額定員管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、成本管理、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場管理,建立健全了各種規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu),逐步走上了依法治廠的軌道,收到了顯著成效。如邯鋼的模擬成本一票否決,擇優(yōu)上崗,選優(yōu)操作,工資、獎金與業(yè)績掛鉤等,“豚化”的百分計(jì)獎,定崗位定工資以及健全的制度和標(biāo)準(zhǔn),邯羽的“秒管理工作法”,等等,都可以說是在學(xué)習(xí)泰羅制基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與創(chuàng)造革新相結(jié)合必須注意避免兩種錯誤傾向。一是“全面移植”,照抄照搬。泰羅科學(xué)管理思想,雖然反映了人類管理實(shí)踐中的一些普遍規(guī)律,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。但不同時代有不同的實(shí)踐條件,不同國家有不同歷史文化傳統(tǒng)。我們今天所處環(huán)境與泰羅時代相去甚遠(yuǎn),不可能完全照搬。況且,泰羅也一貫認(rèn)為沒有適用于一切情況的固定的管理模式,理論必須隨實(shí)踐發(fā)展而不斷創(chuàng)新。照抄別人,不知創(chuàng)新,只能永遠(yuǎn)落后。二是好高務(wù)遠(yuǎn),追趕新潮。有人認(rèn)為泰羅管理思想產(chǎn)生于規(guī)模經(jīng)濟(jì)時代,現(xiàn)在已經(jīng)是信息時代了。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)更先進(jìn)的更好的“文化管理”,而不應(yīng)再炒“泰羅制”的陳飯。其實(shí),任何管理理論都是一定歷史條件的產(chǎn)物,都是適應(yīng)一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的,其本身并無優(yōu)劣之分,關(guān)鍵要看它是否符合當(dāng)時的實(shí)際情況,是否能更好地促進(jìn)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。泰羅的科學(xué)管理思想雖然產(chǎn)生于近百年前的管理實(shí)踐,但它是企業(yè)管理的基礎(chǔ),不經(jīng)過科學(xué)管理的洗禮,任何先進(jìn)的管理方法都無法真正得到切實(shí)貫徹和運(yùn)用。在世界上任何一個成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中,我們都能找到泰羅制的影子。即使當(dāng)前所流行的“文化管理”,也是在泰羅制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是在各種管理規(guī)范已經(jīng)健全,社會生產(chǎn)效率和人民生活水平大大提高,職工素質(zhì)較好,且精神需求超過了物質(zhì)需求的狀況下實(shí)施的。我國現(xiàn)階段除少數(shù)先進(jìn)的企業(yè)外,大部分企業(yè)都不具備這樣的條件,連管理的基礎(chǔ)都沒有打好,普遍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,盲目追趕時髦,必然適得其反。何況,即使實(shí)施“文化管理”也需要有科學(xué)的制度和規(guī)范作保證,也不能完全拋開科學(xué)管理。
總之,對于泰羅的科學(xué)管理思想也和對其他任何外來理論一樣,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒與革新創(chuàng)造相結(jié)合。堅(jiān)持“拿來”消化吸收與實(shí)踐總結(jié)創(chuàng)新相結(jié)合,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊探索,邊總結(jié),邊創(chuàng)新,只有這樣,才能使我國的管理理論與實(shí)踐不斷發(fā)展完善。
第二,制度管理與思想教育相結(jié)合。泰羅的科學(xué)管理是典型的制度管理。他認(rèn)為科學(xué)管理就是建立在一系列嚴(yán)格的紀(jì)律、制度和規(guī)則之上的。離開了嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎懲措施,科學(xué)管理根本無法貫徹落實(shí)。他主張把工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,建立健全各種規(guī)章制度,用獎懲來保證制（未完，下一頁）
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