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關于中亞國家關系現(xiàn)狀探析
（作者未知） 2010/5/19
（接上頁）83;11”事件后，哈趁機將中亞國家，主要是吉、烏等國的數(shù)千名移民驅趕回國，引起有關國家的不滿。
4)咸海問題
咸海治理問題也矛盾重重。咸海生態(tài)災難受害最嚴重的國家是烏、哈兩國。中亞五國曾建立了拯救咸海基金會，各國都答應提供資金。根據(jù)協(xié)議，哈、烏、土三國每年應交本國預算的3％，吉、塔應交1％。事實上，多數(shù)國家長期未交。受資金不足的影響，咸海生態(tài)災難至今依舊，且有日趨嚴重之勢。
5)反對“三股勢力”問題
中亞國家對“三股勢力”的危害性認識基本一致，但彼此對對方的做法都有所保留。烏茲別克斯坦曾公開指責吉、塔行動不力，還揚言要派兵到塔追剿恐怖分子，吉、塔對烏的“大國主義”十分不滿。塔總統(tǒng)曾公開反駁烏的指責。
l0年的實踐表明，中亞國家在商品、勞務、資本、勞動力等自由流動方面，不是越來越方便，而是越來越困難。至于統(tǒng)一關稅、匯率等更是辦不到的事情。目前，中亞國家說的是實行“一體化”，推行的是從維護本國利益考慮的排他措施。由此，各國之間不是想方設法促進交流，有時竟是相互封鎖，甚至利用別人所急來要挾對方。2002年1月，哈薩克斯坦常駐中亞經(jīng)濟共同體跨國委員會執(zhí)委會代表謝·普里姆別托夫(現(xiàn)已成為哈駐中亞合作組織協(xié)調(diào)員)撰文寫道，“的確，目前統(tǒng)一經(jīng)濟空間條約中規(guī)定的目標遠未實現(xiàn)。例如，不能完全解決在關稅和稅收政策、貨幣兌換、反傾銷政策、保護本國商品生產(chǎn)者方面存在的問題。水資利用、能源、天然氣、運輸綜合體等方面的問題依然存在。部門一體化綱要也沒有完全實現(xiàn)。
目前，耗費不大的文化、科學和其他聯(lián)系也在減少。經(jīng)濟改革的方針和進程、經(jīng)濟結構的改造不能協(xié)調(diào)，簽署的一系列協(xié)議不具備完成的條件。在關稅制度、商品進出口、過境運輸、有價證券市場方面存在大量的問題”。
3．中亞國家關系不和的負面影響
中亞國家之間的關系，尤其是彼此的不和，產(chǎn)生許多負面影響，主要表現(xiàn)在：第一，影響各國經(jīng)濟的發(fā)展。
由于簽訂的條約不能落實，各國經(jīng)濟發(fā)展都受到不同程度的影響。例如，哈利用鐵路運輸來卡烏、吉，烏、吉兩兩國十分不滿，極力主張另修一條直接通過中國的鐵路。很明顯，這不僅會耗費不少資金，進一步增加彼此的不信任。哈大力發(fā)展本國天然氣工業(yè)，以減輕對烏的依賴。烏改棉田為糧田，以減少對哈的依賴。這些不僅會增加各國的投資，也是與“一體化”背道而馳的表現(xiàn)。人們擔心中亞國家之間的不和會影響中亞地區(qū)的穩(wěn)定，因此，對前來這里投資存在疑慮，這對中亞國家吸引外資也很不利。資金短缺的中亞國家如無外資注入，經(jīng)濟將很難發(fā)展。
這兩年，與歐共體國家之間取消簽證相對應的是，中亞各國卻在考慮在中亞國家逐漸實行簽證制度。烏已在哈邊界地區(qū)實行過境收費制度。這些都會影響經(jīng)貿(mào)和民間的往來。事實上，中亞國家之間經(jīng)貿(mào)和民間關系很密切，很多人親屬都分散在各國。不少人在其他國家打工�！耙惑w化”應該方便經(jīng)貿(mào)和民間往來，但中亞國家之間的現(xiàn)實情況則相反。
第二，消減反對“三股勢力”的力度。
“三股勢力”是影響中亞國家安全與穩(wěn)定的共同問題。各國攜手共同行動會產(chǎn)生最佳效果。但由于各方對彼此的行動有怨言，有戒心，在該問題上也存在面和心不和的情況，影響最佳效果的取得。
第三，導致地緣局勢復雜。
中亞國家不和導致各國都在尋找靠山，一些大國則利用這一點為己所用�！�9·ll”事件后，美國順利進入中亞，不能說與中亞國家之間不和毫無關系。大國的進入和角逐中亞，使該地區(qū)的不穩(wěn)性因素增加。
第四，對上海合作組織也有影響。
中亞國家之間的不和可能會帶到上海合作組織中來。例如，關于領土爭執(zhí)就可能拿到上海合作組織來討論，關于水資源的利用和保護問題也會如此，甚至由此可能延伸到中亞國家與中國的跨境河流的利用和保護問題上。在非法移民問題上，中亞國家很可能借機把矛頭轉向中國，從而，影響到中亞國家與中國的關系。中亞國家之間關系的不和將可能成為影響上海合作組織正常運轉和未來發(fā)展的不利因素。
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