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淺談國際投標(biāo)工程材料供應(yīng)
（作者未知） 2010/5/20
淺談國際投標(biāo)工程材料供應(yīng)
國際招標(biāo)工程項(xiàng)目，一般投資大，任務(wù)重，營建時間長。涉及國際貿(mào)易、金融、稅收、保險、外匯、海關(guān)、國際法等一系列經(jīng)濟(jì)工作，是一項(xiàng)多因素、多目標(biāo)的系統(tǒng)工程。材料供應(yīng)是整個系統(tǒng)工程主要的部分之一，對于保證工期、質(zhì)量以及降低工程造價起著非常重要的作用。在工程材料供應(yīng)中要做好以下兩個階段的工作。
1材料供應(yīng)的準(zhǔn)備階段
1．1文件準(zhǔn)備
1．1．1工程合同文件。國際上慣用的F1DIC合同條款中對材料進(jìn)貨、驗(yàn)收和使用的要求，是材料供應(yīng)的綱領(lǐng)性文件。熟悉工程合同內(nèi)容(包括英文版)是整個材料供應(yīng)工作的開始。
1．1．2設(shè)汁規(guī)范及施工工藝。國際工程中使用的主體材料標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)都按照美國標(biāo)準(zhǔn)，施工單位必須掌握其技術(shù)性能及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1．1．3設(shè)計(jì)圖紙。圖紙中的工程數(shù)量及主要材料數(shù)量是編制整個材料供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)。
1．1．4資料準(zhǔn)備。在國外施工必須有齊備的建筑材料書籍和資料，如世界鋼鐵大全、特別是國際通用標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)相對照的建筑五金手冊。
1．2市場調(diào)查
1．2．1資源情況。本地資源：根據(jù)設(shè)汁要求，對施工所在地國家的有關(guān)生產(chǎn)資料進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查明可供的資源數(shù)量、價格、質(zhì)量以及廠商的資料。外地資源：在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢，必要時可實(shí)地考察。
1．2．2關(guān)稅及其他稅種。對于需要進(jìn)口的材料，進(jìn)口稅的多少將影響材料成本。因此必須清楚了解每一個國家的稅種、稅率，每一種類型的材料的稅率，以便最終作出決策。
1．2．3進(jìn)出口情況。了解主管進(jìn)出口的政府部門、進(jìn)出口管理法和規(guī)則；了解進(jìn)口物品稅率，對所建工程有無免稅等優(yōu)惠待遇，免稅及免稅申請手續(xù)；了解進(jìn)口許可申請時間，進(jìn)口驗(yàn)關(guān)所需的文件及時間。
1．2．4港口情況。港口的管理機(jī)構(gòu)、泊位情況；裝卸場地情況、平均卸貨時間和壓港情況；運(yùn)輸公司的選擇及港口設(shè)施使用的申請手續(xù)。
1．2．5交通及通訊。交通管理規(guī)則；道路狀況；運(yùn)輸公司及運(yùn)費(fèi)；電話及電傳可靠性與及時性。
1．2．6其他情況。政情安全程度及對外經(jīng)濟(jì)概況；有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)的辦事效率及主要節(jié)假日。
1．3機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備
物資部由國內(nèi)采購組、國外外購組以及管理組組成。國外物資人員必須具有一定的英語及計(jì)算機(jī)知識；懂國際貿(mào)易；熟悉施工生產(chǎn)；精通物資業(yè)務(wù)。
2材料供應(yīng)的實(shí)施階段
2．1材料汁劃
作為中國公司在國外承攬的建筑工程大部分是屬第三世界國家的工程，這些國家的生產(chǎn)資料一般都比較貧乏，工程所需的材料很大程度上依賴進(jìn)口，這就對材料計(jì)劃工作提出了更高的要求，特別要注意以下幾個方面。
2．1．1準(zhǔn)確性。對于主體工程結(jié)構(gòu)材料，國外的設(shè)計(jì)圖紙一般是框架式的設(shè)計(jì)，施工單位還必須細(xì)化材料數(shù)量。物資部門要在技術(shù)施工部門的配合下，按照規(guī)范的要求對整個結(jié)構(gòu)工程需用的材料品種、規(guī)格、數(shù)量做出準(zhǔn)確的計(jì)劃。
2．1．2超前性。對于需要進(jìn)口的結(jié)構(gòu)材料及部分輔助材料，一般分廠方訂購和市場直接購置兩部分。廠方訂購的材料應(yīng)根據(jù)所在的國家以及加工的難易程度和運(yùn)輸情況提前5個月進(jìn)貨，其他部分應(yīng)提前3個月進(jìn)貨。對于施工用的鋼材．除按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)劃編制外．還要根據(jù)本單位的施工習(xí)慣考慮常用料，現(xiàn)場施工可因材設(shè)計(jì)。
2．1．3預(yù)見性。對于機(jī)電產(chǎn)品及配件．雖然所占金額小，但對工程影響極大．尤其是在工業(yè)基礎(chǔ)薄的國家．施工更是如此。因此，在編制采購計(jì)劃時對易損的機(jī)械配件及電器產(chǎn)品的消耗特點(diǎn)要有很高預(yù)見性。
2．2材料采購
采購原則。符合業(yè)主及材料工程師的要求；主要材料的供應(yīng)采用國際招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商；大批量的材料采購應(yīng)立足國內(nèi)，對于一般材料的采購應(yīng)適合當(dāng)?shù)氐南奶攸c(diǎn)。
2．3合同注意事項(xiàng)
2．3．1合同的嚴(yán)密性。國際貿(mào)易的物資購銷合同不同于國內(nèi)的一般合同，對條款內(nèi)容及文字都有嚴(yán)格的要求，合同方絕對不能疏忽，一旦出了問題，就會產(chǎn)生國際經(jīng)濟(jì)糾紛，給工程承包方帶來不利的影響。
2．3．2進(jìn)貨周期。對于分批購進(jìn)的可以存放的主要材料，可根據(jù)運(yùn)輸情況及資金狀況確定進(jìn)貨的問隔周期，對于水泥一類有存放時間要求的材料其進(jìn)貨周期可依據(jù)工程的進(jìn)貨周期的長短來確定每次的進(jìn)貨日期。按照FIDIC條款的規(guī)定，材料(指結(jié)構(gòu)材料)到貨經(jīng)咨詢工程師認(rèn)可后，承包商可拿到80％左右的貨款，據(jù)此，我們應(yīng)盡可能地縮短進(jìn)貨周期，提前進(jìn)貨，以備不測。
2．3．3履約保函。為保證工程需用材料供應(yīng)商能夠按照合同要求按時供應(yīng)，更好地保護(hù)使用者的利益，除了簽定嚴(yán)格（未完，下一頁）
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