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采用工程量清單報(bào)價模式下業(yè)主應(yīng)注意的幾個問題
（作者未知） 2006/11/10
（接上頁）械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道及所掌握的價格情況，以及對利潤追求的程度等計(jì)算出成本造價，并對招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價。同一個建設(shè)項(xiàng)目，同樣的工程數(shù)量，各投標(biāo)單位以各企業(yè)內(nèi)部定額為基礎(chǔ)所報(bào)的價格不同，反映了企業(yè)之間個別成本的差異，形成各企業(yè)之間整體實(shí)力的競爭。為適應(yīng)工程量清單報(bào)價的需要，施工企業(yè)應(yīng)委托造價咨詢單位或?qū)Ｂ氃靸r工程師建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額。
提倡業(yè)主委托造價咨詢單位或?qū)Ｂ氃靸r工程師根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程量清單編制的同時，套用合理的市場信息價格編制合理的成本價、綜合單價，為評委專家進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo)提供依據(jù)。
2.在評標(biāo)過程中，每一個工程項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)至少應(yīng)有一名造價工程師參與，充分地發(fā)揮造價工程師的積極作用。目前的訐標(biāo)辦法，專家評委一般為5-7人，多數(shù)都是中級以上的高級工程師，但既懂工程建設(shè)又懂工程造價的人很少，這就很難保證對商務(wù)標(biāo)的訐定做到公開、公平、公正和準(zhǔn)確高效。如果每個項(xiàng)目至少有一名造價工程師參與，那么對工程項(xiàng)目商務(wù)標(biāo)的評定，特別是對評審的市場價格、工程量清單(包括計(jì)算辦法)就有了可靠的保障，對低價惡性競標(biāo)起到遏制作用。在衢州地區(qū)，江山市招投標(biāo)中心針對浙江省2003版定額及工程量清單計(jì)價的特點(diǎn)，在評標(biāo)專家?guī)熘袑ｉT設(shè)立造價專業(yè)評委，山一批既懂工程建設(shè)又懂工程造價的建筑、市政、安裝、設(shè)備等專業(yè)的造價工程師或中級職稱以上的概預(yù)算編審人員組成。訐委們可以在有限的評標(biāo)時間內(nèi)判定其報(bào)價是否低于企業(yè)成本，對合理地評審商務(wù)標(biāo)報(bào)價起到了積極的作用。這種訐委的專業(yè)分工性值得在各地推廣。
3.在合同審查備案時，中標(biāo)施工單位應(yīng)對合同進(jìn)行認(rèn)真地審查，特別是補(bǔ)充協(xié)議等，最好委托造價咨詢單位或?qū)Ｂ氃靸r工程師進(jìn)行審核把關(guān)。在施工及結(jié)算階段對綜合單價的測定及調(diào)整都應(yīng)充分發(fā)揮造價咨詢單位或?qū)Ｂ氃靸r工程師的作用。
在工程量清單模式下，無論是業(yè)主還是承包方，或是建設(shè)行政管理部門，只要注重發(fā)揮造價工程師的作用，業(yè)主就能選擇一個實(shí)力雄厚，技術(shù)過硬，安全、質(zhì)量、信譽(yù)有保障的承包方；行政管理部門就會創(chuàng)造一個公開、公正、公平的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境；承包方最直接的利益就是提高中標(biāo)率，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭能力。
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