|
教育部副部長：在改革創(chuàng)新中推進(jìn)職教科學(xué)發(fā)展
人民日報 魯昕 2010/5/21
編者按：5月7日和5月14日，本版相繼推出“做強(qiáng)職業(yè)教育”系列報道，圍繞職業(yè)教育招生考試改革和校企合作等社會關(guān)注的話題，刊發(fā)了全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪的《職業(yè)教育應(yīng)從兩端努力》等文章、專家學(xué)者的評論以及本報記者的深度報道，在廣大讀者中引起較大反響。本版今天推出的教育部副部長魯昕的文章，站在國家戰(zhàn)略的高度，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，對職業(yè)教育的改革和發(fā)展提出了真知灼見。
“做強(qiáng)職業(yè)教育”系列報道雖然告一段落，但我們會一如既往地關(guān)注職業(yè)教育的話題，與廣大讀者一道，為職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
經(jīng)過近些年來的不懈努力，我國職業(yè)教育改革發(fā)展取得了重要成就，國家對職業(yè)教育的重視程度達(dá)到了新的高度，明確了職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要基礎(chǔ)和教育工作戰(zhàn)略重點的地位。在改革創(chuàng)新中繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，是重大的時代課題。
發(fā)展職業(yè)教育
要有國家視野
●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迫切需要培養(yǎng)大量技能型人才
●職業(yè)教育是調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的切入點，是教育改革的戰(zhàn)略突破口
長期以來，依靠粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式，我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時也付出了很大代價。資源、能源和環(huán)境承受巨大壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迫切需要培養(yǎng)大量技能型人才。要站在國家層面的戰(zhàn)略高度來看職業(yè)教育。我體會至少有六個方面，一是職業(yè)教育決定著國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力；二是職業(yè)教育反映了產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和能力；三是職業(yè)教育決定著產(chǎn)品的質(zhì)量和水平；四是職業(yè)教育是調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的切入點；五是職業(yè)教育是教育改革的戰(zhàn)略突破口；六是職業(yè)教育是保障人民群眾實現(xiàn)尊嚴(yán)和體面勞動的教育。
隨著中等職業(yè)教育的快速發(fā)展，我們已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)數(shù)以億計中高等技能型人才的基本能力；具備了加快普及高中階段教育的基本能力；具備了服務(wù)國家從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的基本能力。但同時，中等職業(yè)教育也還存在著質(zhì)量不高、針對性不強(qiáng)和吸引力不足的問題，與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的職業(yè)教育相比，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切需求還有很大差距。大力發(fā)展職業(yè)教育，服務(wù)國家戰(zhàn)略和國計民生，我們要研究分析面臨的形勢和任務(wù)，面向時代要求謀劃改革與發(fā)展。
具體地講，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，與發(fā)達(dá)國家同類教育水平相比，職業(yè)教育還存在諸多亟待解決的突出問題。歸納起來主要有：學(xué)校辦學(xué)條件還相當(dāng)薄弱；行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機(jī)制還沒有理順，缺乏宏觀規(guī)劃和政策引導(dǎo)；技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量有待提高；職業(yè)教育的素質(zhì)教育還需要強(qiáng)化；對接產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位的專業(yè)體系尚未完全建立；對接崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系還不完善；教材內(nèi)容脫離企業(yè)實際的現(xiàn)象仍比較普遍；教育信息化程度不高；傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變；雙師型教師隊伍建設(shè)的政策機(jī)制還不完善；校長改革創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平亟待提升；學(xué)�；A(chǔ)管理制度和辦學(xué)規(guī)范還不健全；科學(xué)的職業(yè)教育評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制尚未建立；學(xué)生成長的“立交橋”體系還不暢通。這些問題既有宏觀層面的，也有微觀層面的，既有國家層次上的，也有學(xué)校管理層次上的。
職業(yè)教育發(fā)展
須相時而動
●跳出教育看教育，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐來辦學(xué)
●促進(jìn)就業(yè)和改善民生，迫切需要增強(qiáng)培養(yǎng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的能力
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變強(qiáng)調(diào)要抓好八個方面的重點工作，其中五個方面的工作與職業(yè)教育直接相關(guān)：加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；加快推動生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排、污染防治，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平，實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展公益性社會服務(wù)。
職業(yè)教育要在布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、育人質(zhì)量上與培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人、新型農(nóng)民和新市民的要求相適應(yīng)，更好地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、調(diào)整、升級、發(fā)展的步伐。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”，圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場需求變化而“變”。要研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跳出教育看教育，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐來辦學(xué)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實施國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必然帶來新的就業(yè)崗位、新的就業(yè)（未完，下一頁）
|