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教育部副部長(zhǎng)：在改革創(chuàng)新中推進(jìn)職教科學(xué)發(fā)展
人民日?qǐng)?bào) 魯昕 2010/5/21
（接上頁）方向，對(duì)技能型人才培養(yǎng)的數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量也提出了新的更高要求。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)，必須立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)建設(shè)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)校辦學(xué)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)，這樣培養(yǎng)出來的人才是產(chǎn)業(yè)需要的，地方發(fā)展用得上的。我國(guó)一些地區(qū)先后出現(xiàn)的“民工荒”，實(shí)質(zhì)上是“技工荒”，表明隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)人才的要求更高了，工人的技能沒有及時(shí)更新，適應(yīng)不了新產(chǎn)業(yè)的要求，這也暴露出了職業(yè)教育在需求預(yù)測(cè)和人才培養(yǎng)上的不足。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型要求的技能型人才的培養(yǎng)急需加強(qiáng)。一些新產(chǎn)品，我們可以設(shè)計(jì)出來，但做不出來、做不好。這些都說明職業(yè)教育發(fā)展的空間很大、責(zé)任很大。
另一方面，促進(jìn)就業(yè)和改善民生，迫切需要職業(yè)教育增強(qiáng)培養(yǎng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的能力。我國(guó)有13億人口，人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，這是我們的基本國(guó)情。要大力發(fā)展職業(yè)教育，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，通過職業(yè)教育提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，提高人民群眾收入和生活水平。
提高職教質(zhì)量
是必由之路
●改變一支粉筆、一本教材、一塊黑板的傳統(tǒng)教學(xué)方式
●實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀工業(yè)文化進(jìn)校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)課堂
改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量是職業(yè)教育大發(fā)展的必由之路。具體說來：
深化改革創(chuàng)新。一方面要深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革，整合職業(yè)教育資源，推進(jìn)教產(chǎn)合作、校企一體化建設(shè)，努力構(gòu)建技能型人才培養(yǎng)的新模式。另一方面，推進(jìn)教學(xué)環(huán)境、專業(yè)設(shè)置、教材應(yīng)用、教學(xué)方式、隊(duì)伍建設(shè)和管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，進(jìn)一步形成職業(yè)教育辦學(xué)特色，激發(fā)辦學(xué)活力。
改革四個(gè)模式。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，大力推動(dòng)教產(chǎn)合作、校企一體化辦學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的規(guī)模化、集團(tuán)化和園區(qū)化發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏。改革職業(yè)教育培養(yǎng)模式，要根據(jù)職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容、環(huán)境和過程來研究職業(yè)教育的培養(yǎng)模式，切實(shí)落實(shí)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的模式，要特別注意通過多種方式實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)，如設(shè)崗見習(xí)、找崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、創(chuàng)崗見習(xí)等。改革職業(yè)教育教學(xué)模式，改變一支粉筆、一本教材、一塊黑板的傳統(tǒng)教學(xué)方式，普遍推行仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)和模擬教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、技能打包教學(xué)等適合職業(yè)教育的教學(xué)方法。改革職業(yè)教育評(píng)價(jià)模式，以能力水平和貢獻(xiàn)大小為依據(jù)，構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和其他社會(huì)組織多方參與的職業(yè)教育評(píng)價(jià)模式。
創(chuàng)新六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建具有鮮明職業(yè)教育特色的校園環(huán)境、實(shí)訓(xùn)環(huán)境和教室環(huán)境。要把工業(yè)文化融入校園文化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀工業(yè)文化進(jìn)校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)課堂。重點(diǎn)建設(shè)科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用、設(shè)施配套的現(xiàn)代化技能教室、實(shí)訓(xùn)教室和工廠化教學(xué)環(huán)境。二是創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，根據(jù)人才市場(chǎng)需求、企業(yè)用人需要和國(guó)家頒布的職業(yè)崗位，建立專業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)機(jī)制,重點(diǎn)建設(shè)面向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的精品專業(yè),加強(qiáng)貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)，尤其是民族文化藝術(shù)、民間工藝等領(lǐng)域的特色專業(yè)建設(shè)。三是創(chuàng)新教材應(yīng)用，依照國(guó)家教學(xué)計(jì)劃，教材內(nèi)容對(duì)接職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)崗位技能要求的變化，在現(xiàn)有教材基礎(chǔ)上開發(fā)補(bǔ)充性、更新性和延伸性的教輔資料，依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。四是創(chuàng)新教學(xué)方式，推進(jìn)討論式、探究式、協(xié)作式和自主學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)方式的工作過程導(dǎo)向。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高教育教學(xué)信息化水平，建立項(xiàng)目庫、案例庫，增強(qiáng)教學(xué)環(huán)境和過程的實(shí)操性。五是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，改革教師評(píng)聘機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，研究制定聘用兼職教師的相關(guān)政策，落實(shí)教師在職進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)，改革人事分配制度，形成吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。六是創(chuàng)新管理制度，建立多方參與的理事會(huì)、董事會(huì)或咨詢委員會(huì)等決策機(jī)制，建立行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織參與的學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)制度的建設(shè)。
當(dāng)前，我國(guó)中等職業(yè)教育的規(guī)模能力已經(jīng)具備，下一步的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模能力和質(zhì)量能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高質(zhì)量需要全方位加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。其中，德育工作是首位，教學(xué)改革是核心，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵，辦學(xué)條件是基礎(chǔ)，管理制度是保障。我們必須在各個(gè)環(huán)節(jié)下大力氣解決突出問題，最終達(dá)到三個(gè)目標(biāo)，一是使學(xué)生具備兩種能力，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。二是使學(xué)生獲得兩個(gè)證書，即學(xué)歷畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。三是使學(xué)校做出兩大貢獻(xiàn)，即為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為改善民生做出貢獻(xiàn)。
日前，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過。綱要為職業(yè)教育的改革發(fā)展明確了戰(zhàn)略方針、總體目標(biāo)、工作任務(wù)和政策要求。為貫徹落實(shí)綱要精神，教育部正在研究制訂《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010—2012）》。行動(dòng)計(jì)劃將把提高質(zhì)（未完，下一頁）
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