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數(shù)字校園和國庫集中支付下的高校財務(wù)預(yù)算管理初探
（作者未知） 2010/5/21
（接上頁）。
2.2 加強財務(wù)決策支持職能
利用決策資源(數(shù)據(jù)、模型、知識),形成可輔助決策的決策支持系統(tǒng)。在“數(shù)字校園”中,各種數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一規(guī)劃組織、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一權(quán)限管理,并形成全校的數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉的建立,可以對前期所有的預(yù)算進行長期控制。學(xué)校業(yè)務(wù)活動的數(shù)字化,可以對各種業(yè)務(wù)活動的資金使用過程進行分析測算,消除偶然因素影響,制定各種業(yè)務(wù)活動所需資金與相關(guān)變量之間的定額與變動模型。這些模型大致可包括:總體財務(wù)數(shù)據(jù)模型(包括資產(chǎn)負債率、經(jīng)費來源構(gòu)成分析、經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)分析等);經(jīng)費數(shù)據(jù)模型(包括各層次、各專業(yè)學(xué)生的經(jīng)費耗費模型);預(yù)算執(zhí)行模型(包括收入預(yù)算、支出預(yù)算模型,零基預(yù)算、項目預(yù)算、績效預(yù)算制定和執(zhí)行控制模型);資源使用模型(包括通用資源、專用資源使用效益模型)。
2.3 嚴密監(jiān)督和陽光理財
“數(shù)字校園”為預(yù)算審批和執(zhí)行提供了“陽光”(公開透明)監(jiān)督。因此,可以充分借助數(shù)字校園環(huán)境,避免認為在信息技術(shù)基礎(chǔ)上制造障礙,堅持“先有預(yù)算、后有開支”的原則,嚴格在系統(tǒng)上執(zhí)行先審后支、先批后付,杜絕亂收亂報、非正常支出等不良現(xiàn)象。根據(jù)費用項目的性質(zhì)、金額,對費用分別采用按年或按月控制,對沒有預(yù)算的開支不予人賬。同時做好預(yù)算指標的對賬和銜接工作,以及年度財務(wù)狀況分析工作。利用網(wǎng)上公示,定期公示經(jīng)費收支明細情況、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,及時公布全年財務(wù)預(yù)算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。加強考核,實施定期考核監(jiān)督,每月末匯總收支,年末摸清各單位的資金結(jié)余情況,并強化對項目預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督工作,追蹤問效。
2.4 注重財務(wù)管理人員自身隊伍建設(shè)
財務(wù)管理人員除了應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)的會計核算能力外,還需具備綜合管理能力以適應(yīng)新形勢的需要。首先要鼓勵財務(wù)人員積極鉆研新業(yè)務(wù)和新技術(shù),更新觀念,逐步完善自身的知識結(jié)構(gòu),具備熟練的工作技能和優(yōu)秀的判斷能力,并且能夠不斷采用新的方法應(yīng)付會計實務(wù)中遇到的新情況和新問題。其次,要利用信息系統(tǒng),樹立良好的在線服務(wù)意識,提高網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。第三,建立相應(yīng)的會計人員管理制度,包括分級會計人員的基于數(shù)字校園財務(wù)管理系統(tǒng)的考核制度、職責(zé)和權(quán)利制度,形成會計人員的自我約束機制。
參考文獻
[1] 安川金,董玲.高校預(yù)算管理體系建設(shè)研究.山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2006,7.
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[3] 甄增榮,張榮梅,王俊峰.智能財會決策支持系統(tǒng)研究[M].北京知識產(chǎn)權(quán)出版社,2005.12.
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