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教育部 財政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見
教育部 2006/11/14
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）教育廳（局，教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）精神，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，現(xiàn)就實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展提出如下意見。
一、充分認(rèn)識實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃的重大意義
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，高等職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力有了較大提高，對完善我國高等教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地認(rèn)識到，目前我國高等職業(yè)院校辦學(xué)條件相對較差，“雙師型”專業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量保障體系不夠完善，辦學(xué)機(jī)制改革有待突破，等等，嚴(yán)重制約了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。因此，高等職業(yè)教育必須主動適應(yīng)社會需求，以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)把改革與發(fā)展的重點(diǎn)放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來，增強(qiáng)培養(yǎng)面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才的能力。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，為在全國高等職業(yè)院校中樹立改革示范，經(jīng)國務(wù)院同意，在“十一五”期間實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。該計劃將按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，選擇辦學(xué)定位準(zhǔn)確、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、改革成績突出、制度環(huán)境良好、輻射能力較強(qiáng)的高等職業(yè)院校，進(jìn)行重點(diǎn)支持，帶動全國高等職業(yè)院校辦出特色，提高水平。
二、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容
實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)方針，堅持導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)性、效益性、創(chuàng)新性的原則，中央引導(dǎo)、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實(shí)施，重點(diǎn)支持100所國家示范性高等職業(yè)院校（以下簡稱示范院校）。
（一）目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)：通過實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，使示范院校在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設(shè)高水平專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊、提高社會服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色等方面取得明顯進(jìn)展。發(fā)揮示范院校的示范作用，帶動高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量優(yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
具體任務(wù)：支持100所高水平示范院校建設(shè)，60萬以上在校生直接受益，為社會提供各類培訓(xùn)200萬人次；重點(diǎn)建成500個左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學(xué)條件好、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特色專業(yè)群；培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)“雙師型”專業(yè)帶頭人和骨干教師，聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干與能工巧匠，專兼結(jié)合的專業(yè)教師隊伍建設(shè)取得明顯成效；建成4000門左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，1500種特色教材和教學(xué)課件，每個專業(yè)帶動區(qū)域和行業(yè)內(nèi)3個以上相關(guān)專業(yè)主干課程水平的提高，教學(xué)質(zhì)量顯著提升；圍繞國家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研制并推廣共享型教學(xué)資源庫，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搭建公共服務(wù)平臺，為共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源提供技術(shù)支撐；推動示范院校與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援，與區(qū)域內(nèi)中高等職業(yè)院校的對口交流，促進(jìn)高等職業(yè)教育整體質(zhì)量的提升。
（二）主要內(nèi)容
提高示范院校整體水平。省級有關(guān)部門和院校舉辦者，要努力提高示范院校基本建設(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善教學(xué)、實(shí)訓(xùn)條件；制定“雙師型”教師培養(yǎng)和專兼結(jié)合專業(yè)教師隊伍建設(shè)的支持政策與辦法，聘請一批精通企業(yè)行業(yè)工作程序的技術(shù)骨干和能工巧匠兼職，促進(jìn)高水平“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊伍建設(shè)；密切與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，廣泛吸納社會各方資金、物質(zhì)與人力資源參與學(xué)校建設(shè)；加強(qiáng)國際交流與合作，擴(kuò)大我國高等職業(yè)教育的國際影響。
推進(jìn)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革。省級教育行政部門和示范院校，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的計劃與調(diào)整機(jī)制；堅持育人為本、德育為先，突出職業(yè)道德教育，促進(jìn)學(xué)生健康成才；改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索職業(yè)崗位要求與專業(yè)教學(xué)計劃有機(jī)結(jié)合的途徑和方式；根據(jù)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，改革課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和評價方式，建成一大批體現(xiàn)崗位技能要求、促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)核心課程；統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)緊密（未完，下一頁）
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