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論民主的合法性
（作者未知） 2010/5/22
論民主的合法性
論文關(guān)鍵詞：民主； 民主合法性； 民主的合法性
論文摘要：現(xiàn)代民主合法性理論經(jīng)歷了古典民主主義、古典共和主義和代議制民主的發(fā)展，認(rèn)為多數(shù)人的決定就是合法的。但在民主的漫長成長過程中，民主本身的一些缺點(diǎn)慢慢暴露出來：少數(shù)的影響、多數(shù)的暴政、代表的限制、少數(shù)的受侵犯。于是人們提出了民主的合法性的疑問。馬克思主義民主理論提出了民主與專政的不可分割、民主的階級性、民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這三大觀念，從而較好的解決了民主的合法性的疑問。
一、 民主合法性與民主的合法性
“民主并不是簡單地多數(shù)人決定的制度，而且更是一個(gè)讓人們有權(quán)利平等地發(fā)表意見和聽取不同意見爾后尊重多數(shù)人決定的制度�！盵1]雖然歷史上民主合法性的定義有許多，但上述的觀點(diǎn)是主流。而民主的合法性雖與民主合法性只有一字之差，在含義上卻截然相反。民主的合法性是對民主多數(shù)人的決定就是合法的懷疑，并非多數(shù)人的決定就是合法的。民主的合法性主張，在尊重多數(shù)人決定的同時(shí)也應(yīng)保護(hù)少數(shù)人的利益，不能以多數(shù)人的決定為借口來犧牲或侵犯少數(shù)人的利益。
民主合法性最普遍的形式就是多數(shù)至上主義民主。多數(shù)至上主義民主之所以能被大多數(shù)人所承認(rèn)，是因?yàn)樗婕暗揭粋�(gè)政治運(yùn)作是否公平的命題，“它強(qiáng)調(diào)政治程序應(yīng)被設(shè)計(jì)成下述方式，即至少在重要事務(wù)上，最終所做出的決定是大多數(shù)或相對多數(shù)的意向，或者說應(yīng)該有充分的信息，和足夠的時(shí)間來反應(yīng)他們的意向�！彪m說多數(shù)至上主義民主強(qiáng)調(diào)多數(shù)人的決定，但它并不是集體主義或功利主義，“多數(shù)至上主義前提并不否認(rèn)個(gè)人擁有受大多數(shù)人尊重的道德權(quán)利。”不過總體來說，多數(shù)至上主義民主仍以多數(shù)的意見為決定方向，“除了政治上的大多數(shù)以外，沒有其它團(tuán)體能通過議會的活動來決定言論自由要求所包含的意義�！盵2]
民主的合法性有兩種代表性的觀點(diǎn)，一是洛克的自由主義民主，它是以自然狀態(tài)下人們的天賜權(quán)利為依據(jù)的�！叭藗兲焐际亲杂伞⑵降群酮�(dú)立的，未經(jīng)本人同意，不得把任何人置于這種狀態(tài)之外，使它受制于另一個(gè)人的政治權(quán)利，任何人放棄天賦自由并受制于公民社會的各種限制的惟一方法是通過同其它人達(dá)成一致，加入和聯(lián)合成一個(gè)共同體�！盵3]人們通過這個(gè)共同體來保護(hù)他們的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而在這個(gè)共同體中，“大多數(shù)人自然擁有屬于共同體的全部權(quán)力，可以隨時(shí)運(yùn)用全部權(quán)力為社會制定法律并通過他們自己委派的官吏來執(zhí)行那些法律，因此這種民主形式就是完善的民主政體�！盵4]第二種觀點(diǎn)就是德沃金的合憲性民主�！八J(rèn)為民主應(yīng)具有一種不同定義所確立的目標(biāo)，即集體決定是由政治機(jī)構(gòu)做出的，而這些政治機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、組成和實(shí)踐是將社會所有成員都視為一個(gè)個(gè)體，并予以同等關(guān)注和尊敬�！焙蠎椥悦裰髋c多數(shù)至上主義民主有較大的分歧：多數(shù)人決定（議會）制訂的法律如果侵犯了憲法規(guī)定所保護(hù)的公民的神圣不可侵犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)，這種民主即為不合法的、違憲的。
二、 民主合法性理論的歷史發(fā)展
（一） 古典民主主義
公元前五世紀(jì)，希臘許多城邦在民主化改革以后產(chǎn)生了古典民主主義，其中以雅典為典型。雅典民主具有兩大標(biāo)志。一是對公民美德的普遍認(rèn)同，“為共和城邦作貢獻(xiàn)以及將私人生活置于公共事務(wù)和共同善業(yè)之下。整個(gè)城邦就是一個(gè)巨大的共同體，公、私事務(wù)與公職人員、普通百姓之間沒有具體的分界線。”“在這樣的共同體中公民享有權(quán)利和義務(wù)，但這些權(quán)利并沒有分散到個(gè)體市民手中，而義務(wù)也不是由一個(gè)以維護(hù)公民利益為目的國家來推行的�！盵5]二是對法律的普遍認(rèn)同。雖然雅典與當(dāng)時(shí)專制的斯巴達(dá)相比，是一個(gè)較自由的城邦，但是，“雅典人不認(rèn)為自己是完全不受約束的，但他在僅僅屈從于他人專斷意志的約束與由法律這一應(yīng)受尊重的規(guī)則所確認(rèn)的‘約束’之間作出了界分，因?yàn)楹笳呤且环N自我強(qiáng)制�！盵6]
古典共和主義有兩個(gè)致命的問題。一是缺乏憲政支持，使得反動者和暴君極易煽動民眾的非理性激情，從而導(dǎo)致災(zāi)難的發(fā)生，麥迪遜就曾尖銳的指出“即使每一個(gè)雅典公民都是蘇格拉底，每一次雅典人大會也仍然會是一堆流氓�！盵7]二是極端平等問題。柏拉圖認(rèn)為“（民主政體內(nèi)的）政治領(lǐng)袖屈服于人民的要求，而且把政治策略建立在可銷售的東西之上，這就使政治領(lǐng)導(dǎo)能力受到了削弱。對于各種慎重的判斷……以及使人難看的事實(shí)，政治領(lǐng)袖一定會盡力避免。權(quán)威、秩序和穩(wěn)定之間的不協(xié)調(diào)……社會的凝聚力受到了威脅，政治生活變得越來越支離破碎�！盵8]
（二） 古典共和主義
與古典民主主義出于古希臘不同，古典共和主義起源于古羅馬。古典共和主義在命題上與古典民主主義非常相似，例如，它們有一個(gè)共同的目標(biāo)：社會應(yīng)當(dāng)由公民美德與法律來支撐，人們通過直接參與行政、立法、司法及分擔(dān)公民責(zé)任來達(dá)到政治上的滿足。但古典共和主義與（未完，下一頁）
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