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落實(shí)“三個(gè)直接”依法民主選舉
（作者未知） 2010/5/23
（接上頁(yè)）召開村民大會(huì)，通過(guò)無(wú)記名投票推選，程序與正式選舉一樣；人口較多、居住分散或多自然村的，召開村民小組長(zhǎng)會(huì)，進(jìn)行布置，由小組長(zhǎng)召集村民進(jìn)行無(wú)記名投票，然后匯總各小組投票結(jié)果，按得票多少確定人選；或召開村民代表和村民小組長(zhǎng)會(huì)議，以無(wú)記名投票方式產(chǎn)生，然后帶回各小組醞釀?dòng)懻撏ㄟ^(guò)。由于起步就公開公正，群眾看得清，感觸深，原來(lái)將信將疑的群眾在親身參與后，都感慨地說(shuō)，“開始就擺出個(gè)公正的樣，以后的事還猜疑啥!”
三、充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)
“嚴(yán)”，就是一切嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按程序辦事。推選選舉委員，嚴(yán)格按規(guī)定不指定，不委派。對(duì)不按“三個(gè)直接”辦事的，堅(jiān)決推倒重來(lái)。
“準(zhǔn)”，就是理解“三個(gè)直接”的意義、實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握落實(shí)“三個(gè)直接”的程序，裁決各種是非曲直，從而制定相應(yīng)措施，確�！叭齻�(gè)直接”的認(rèn)真執(zhí)行。
“細(xì)”，就是按照程序，方法考慮細(xì)，步驟擬定細(xì)。我們針對(duì)村民文化素質(zhì)相對(duì)較低，操作程序理解執(zhí)行難的實(shí)際，詳細(xì)制定了宣傳提綱、日程表、選舉(預(yù)選)通知單、委托申請(qǐng)
書、委托批復(fù)書、選票、推選選舉委員會(huì)大會(huì)主持詞、選舉候選人大會(huì)主持詞、正式選舉大會(huì)主持詞、選舉結(jié)果報(bào)告單等12份配套齊全的規(guī)范文件。作為一個(gè)村，只要嚴(yán)格按照這些材料去做，就能把“三個(gè)直接”落到實(shí)處。為制定好3個(gè)主持詞，民政部門組織人員搞模擬，連熬三個(gè)通宵，精雕細(xì)刻每一個(gè)枝節(jié)，把“三個(gè)直接”的全過(guò)程進(jìn)行了細(xì)化。由于考慮細(xì)致，輔導(dǎo)簡(jiǎn)單，操作容易，減少了群眾咨詢。這套材料被省換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組全部轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)還被作為省換屆選舉培訓(xùn)班的教材使用。
“實(shí)”，就是作風(fēng)扎實(shí)、工作扎實(shí)、措施扎實(shí)。為了做到這一點(diǎn)，我們一是抓好試點(diǎn)。書記親自掛帥，選取楊善鎮(zhèn)玉皇廟村搞試點(diǎn)，摸索落實(shí)“三個(gè)直接”的經(jīng)驗(yàn)。正式選舉時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”現(xiàn)場(chǎng)觀摩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都從自己的實(shí)際出發(fā)，確立了不同類型的試點(diǎn)村，先行一步，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全盤。二是深入農(nóng)村，實(shí)行面對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉中，七賢鎮(zhèn)I、家小河村剛開始換屆，一連幾天群眾上訪不斷，主持選舉工作的人員也跟著反映問(wèn)題，各說(shuō)各的理，一時(shí)鬧的不可開交。為弄清事實(shí)真相，縣委副書記王福亭親自帶隊(duì)，深入該村，同5名主持選舉工作的人員和7名群眾代表面對(duì)面地交談，全面掌握了實(shí)情，有的放矢地采取了措施：針對(duì)財(cái)務(wù)混亂狀況，組織專人進(jìn)行了審查，并嚴(yán)肅處罰了兩名有問(wèn)題的村委成員；針對(duì)違背程序的選舉，推倒重來(lái)，從頭做起；針對(duì)選舉委員會(huì)是部分群眾選舉的結(jié)果，重新組織全體選民，用無(wú)記名投票的辦法直接推選了選舉委員會(huì)，很快完成了村委班子換屆選舉。就是靠這種扎實(shí)有效的作風(fēng)，使7個(gè)上訪村的換屆選舉問(wèn)題解決在了基層。
通過(guò)落實(shí)“三個(gè)直接”，依法民主選舉，全縣農(nóng)村發(fā)生了質(zhì)的變化。
一是村委會(huì)成員的整體素質(zhì)、精神面貌有了很大改觀。全縣新一屆村委班子成員平均年齡40.3歲，比上屆降低2.8歲；45歲以下的占88%，老中青結(jié)合，搭配得當(dāng)。高中以上文化程度的1519人，比上屆提高14個(gè)百分點(diǎn)。村委會(huì)職數(shù)由3800個(gè)減為3510個(gè)，減少7.6%。
二是選舉結(jié)果合民心，順民意。“三個(gè)直接”使群眾真正行使自己的權(quán)利，選出了自己的“意中人”、“當(dāng)家人”。九山鎮(zhèn)小堯峪村一位78歲的老大爺親自到中心會(huì)場(chǎng)投票，看到信任的人當(dāng)選為村主任、連聲講，“早這樣選，村里工作早順了，村民早富了”。同時(shí)，群眾自己選的干部，自然從心眼里擁護(hù)，紛紛出謀獻(xiàn)策，傾力相助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣新一屆班子上任后，群眾提出幫助村
三是化解了干群矛盾，農(nóng)村基層更加穩(wěn)定�！叭齻�(gè)直接”猶如大浪淘沙；、一些“懶、散、饞、貪”的村干部被選下臺(tái)，大批群眾基礎(chǔ)好、威信高、能力強(qiáng)的新人充實(shí)進(jìn)班子，農(nóng)民心順氣和，抵觸情緒一掃而光。上訪鬧事的少了，安心生產(chǎn)的多了；歪風(fēng)邪氣少了，一心致富的勁頭大了；牢騷怪話少了，
學(xué)文化鉆技術(shù)的正氣濃了；精神變，社會(huì)穩(wěn)，氣象新。
四是“三個(gè)直接”大大推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。今年我縣遭受了八十年未遇的特大干旱。在干旱面前，新一屆村委班子不氣餒、不彎腰，帶領(lǐng)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，抗旱雙保，同老天爺展開了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。短短2個(gè)月的時(shí)間，全縣新打機(jī)井157眼，新上應(yīng)急水利工程162處，40萬(wàn)畝麥田普澆一遍水。栽樹6.5萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)林3.3萬(wàn)畝�！叭齻�(gè)直接”把群眾真正推到主人翁的位置上，激活了人這一生產(chǎn)力中最活躍的因素，反過(guò)來(lái)又有力地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
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