試論水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系的設(shè)置
(作者未知) 2010/5/27
(接上頁(yè))、湖泊水、地下水的水質(zhì)指標(biāo)等。
3.2結(jié)論性指標(biāo)
(1)賬戶內(nèi)的結(jié)論性指標(biāo):供給使用賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括地表水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),地下水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),以及各類水總的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出指標(biāo)。
排放賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)退水量、工業(yè)廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個(gè)門類的COD,氨氮排放量等。
混合賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包含總產(chǎn)出、GDP以及水行業(yè)所產(chǎn)生的GDP等指標(biāo)。比如,2005年海河流域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出57 138億元,GDP25 750億元。另外,還包括第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、GDP指標(biāo)。從海河流域2005年水行業(yè)產(chǎn)生GDP看,數(shù)值相對(duì)很小,證明水利提供的水產(chǎn)品大部分充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程里的中間投入,也從另一個(gè)側(cè)面反映了水利工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施、水利屬于公益性事業(yè)的特征。
資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶也存在相應(yīng)的結(jié)論性指標(biāo)。
(2)賬戶外的結(jié)論性指標(biāo):賬戶外的結(jié)論性指標(biāo)是指在賬戶核算基礎(chǔ)上,進(jìn)一步計(jì)算而得出的概括性指標(biāo),目的在于簡(jiǎn)明地為水資源管理者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策部門提供技術(shù)參考。
3.3指標(biāo)體系
過(guò)程性指標(biāo)與結(jié)論性指標(biāo)組合在一起可以形成SEEAW的指標(biāo)體系,過(guò)程性指標(biāo)主要作用是建立水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,以水資源為紐帶,建立各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系,描述不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴性。結(jié)論性指標(biāo)的作用是為決策部門提供綜合結(jié)論數(shù)據(jù)。
4有待于引入的核心指標(biāo)
正如前面所說(shuō),SNA的核心指標(biāo)GDP不能回答經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展,因此引發(fā)了SEEA的誕生和SEEAW的出現(xiàn)。SEEA的宗旨是核算環(huán)保型的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo),需要從純經(jīng)濟(jì)的GDP中扣除資源減少價(jià)值量和環(huán)境退化價(jià)值量,形成綠色GDP,即EDP。
由GDP推求EDP,不是簡(jiǎn)單地單一扣減水資源減少價(jià)值量和水環(huán)境退化價(jià)值量,而是要扣除所有自然資源減少價(jià)值量和各類環(huán)境退化價(jià)值量。因而,暫時(shí)還不能計(jì)算出EDP。只有利用SEEA體系將各類資源和環(huán)境統(tǒng)一核算以后,才能得出EDP這一核心指標(biāo)。
需要指出的是,對(duì)于礦產(chǎn)資源和水資源的扣除方法是不同的。水資源屬于可再生資源,而煤炭、石油等礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源。水資源需要扣除的只是地下水超采量、地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
總之,EDP是有待引人的核心指標(biāo),具體核算方法還有待于深人研究。當(dāng)EDP被引人以后,相應(yīng)的人均EDP等指標(biāo)也將隨之出現(xiàn)。
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