關(guān)于節(jié)水型社會建設(shè)的若干經(jīng)濟(jì)措施淺議
(作者未知) 2010/5/27
(接上頁),該特點(diǎn)要求進(jìn)行實(shí)物量核算時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確估算出重復(fù)計(jì)算的水量。
4.建立經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制等相應(yīng)法律法規(guī)建立相應(yīng)經(jīng)濟(jì)約束與激勵法規(guī)是實(shí)現(xiàn)利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控水資源利用的經(jīng)濟(jì)制約措施。拉動經(jīng)濟(jì)杠桿,建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制,包括補(bǔ)償獎勵機(jī)制,國家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況,給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎勵,對節(jié)水產(chǎn)品予以政策上傾斜等;懲罰獎勵機(jī)制,對于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫剟,對于沒有完成的用戶,給予適當(dāng)?shù)膽土P,獎勵與懲罰相結(jié)合。與此同時(shí),在具體法律法規(guī)上,應(yīng)進(jìn)一步修訂完善《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等法律,加快對水資源保護(hù)配套法律的制定,強(qiáng)化執(zhí)法力度,開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督,特別是一些有影響的違法案件,要公開處理,嚴(yán)厲打擊,教育民眾。
5.引入“虛擬水”概念,面向國際市場,開展“水資源貿(mào)易”開展“水資源貿(mào)易”是解決國際市場水資源合理配置問題的重要經(jīng)濟(jì)手段。對于國際市場,由于水資源運(yùn)輸?shù)牟唤?jīng)濟(jì)性,開展水資源直接貿(mào)易存在一定困難,可以通過間接的辦法來實(shí)現(xiàn)。這里我們需要引入“虛擬水”概念。在貿(mào)易過程中,多出口消耗水量小的產(chǎn)品,多進(jìn)口消耗水量大的產(chǎn)品,通過這種方式,便可以達(dá)到水資源的國際貿(mào)易目的。
6.倡導(dǎo)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)模式,樹立“經(jīng)濟(jì)一生態(tài)水資源互利型”價(jià)值觀“經(jīng)濟(jì)一生態(tài)水資源互利型”價(jià)值觀是解決水資源危機(jī)的經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)措施。發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì),是21世紀(jì)人類社會的兩大趨勢之一。它要求以人與資源環(huán)境和諧的方式利用自然資源和環(huán)境容量。3R(指減量化、再使用、再循環(huán))是循環(huán)型經(jīng)濟(jì)賴以建立的行為原則,只有將3R理念在水資源利用中予以貫徹,才能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)一生態(tài)水資源雙贏局面。
減量化原則:要求用較少的水資源投入達(dá)到既定的生產(chǎn)、生活目的,進(jìn)而從社會經(jīng)濟(jì)的源頭就注意節(jié)約水資源和減少水污染,類似社會中的“水保產(chǎn)業(yè)”。再使用原則:要求經(jīng)過一次使用的水再次轉(zhuǎn)入使用,提高利用率,即所謂的“中水系統(tǒng)”思想。再循環(huán)原則:將不能再利用的廢水、污水重新通過自然凈化或者人工凈化,重新變成可以利用的水資源,比如污水處理回用系統(tǒng)、污水資源化措施等均為該理念下的產(chǎn)物。
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