關(guān)于建筑市場信用體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策
(作者未知) 2010/6/4
(接上頁),后者將是主流,并對規(guī)范市場行為產(chǎn)生重大影響。
4.4建立建筑市場信用信息系統(tǒng)
建筑市場是一個開放系統(tǒng),信息構(gòu)成復(fù)雜,且散落在各處。單純通過市場手段去收集很困難,僅靠行政手段收集數(shù)據(jù)遠遠達不到征信標(biāo)準(zhǔn),信息的廣度和深度均有待提高。在明確政府在建筑市場信用信息建設(shè)中地位和作用的基礎(chǔ)上,建議按不同主體分別建立信息系統(tǒng)。建立以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公共披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)行業(yè)信用信息系統(tǒng);以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控獨立信用信息系統(tǒng);以信用服務(wù)為主體和市場運行為基礎(chǔ)的信用服務(wù)信息系統(tǒng)。建筑市場信用信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)模式應(yīng)是政府、協(xié)會、企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)同步發(fā)展各自的信用信息系統(tǒng),最終形成不同層面、互聯(lián)互通、信息共享的建筑市場信用信息系統(tǒng)。
行業(yè)征信是社會征信大系統(tǒng)的有機組成部分,具有社會和行業(yè)兩個服務(wù)功能。在數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)操作和數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面,建筑市場信用數(shù)據(jù)庫與社會信用數(shù)據(jù)庫的關(guān)系密不可分。一方面為社會征信系統(tǒng)提供重要信息,另一方面,應(yīng)在社會征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立建筑市場征信系統(tǒng),注意信用信息的互聯(lián)互通和信息共享。
4.5重視行為主體信用文化的形成
信用意識培育和信用文化的形成是建筑市場信用系統(tǒng)演進的最高目標(biāo)。而信用文化的形成,既需要政府積極引導(dǎo),更需要信用機制和信用制度的長期熏陶和沉淀,并逐漸成為一種長效機制。應(yīng)加大輿論宣傳力度,加強信用教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)加強信用管理,強化個人特別是各級政府公務(wù)員、企業(yè)主要經(jīng)營管理者、專業(yè)人士和中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的信用觀念;應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類中介機構(gòu)在信用體系建設(shè)中的重要作用,改革和完善其信用自律機制;應(yīng)重視新聞媒體和社會大眾對各市場主體信用行為的監(jiān)督作用,保證建筑市場信用系統(tǒng)的正常運行和演進優(yōu)化。
5結(jié)語
通過建立我省建筑市場信用體系的基本框架和運行機制,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代社會信用制度。與現(xiàn)代信用體系相關(guān)的法律法規(guī)、信用服務(wù)企業(yè)主體、信用制度和誠實守信的社會環(huán)境基本形成,信用市場體系有較大發(fā)展。全社會的信用意識和信用道德水平顯著提高,社會失信行為得到有效遏制,市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn),覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會信用體系初步建立。
在社會主義市場經(jīng)濟運行中,大量事實證明,缺信經(jīng)營的現(xiàn)象是目前最主要、最突出的問題之一。我國信用體系建設(shè)剛剛起步,信用體系管理需要不斷加強和完善。尤其是占國民經(jīng)濟GDP比重較大的建筑產(chǎn)業(yè),信用體系管理還遠遠不能適應(yīng)對外開放和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。為此,我們要引起高度的重視。牢固地樹立起科學(xué)的發(fā)展觀,從信用體系建設(shè)人手,加強社會主義道德建設(shè),用優(yōu)良的企業(yè)信譽,自覺維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,形成良好的經(jīng)營環(huán)境,推動建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,這對于我們“全面建設(shè)小康社會”具有十分重要的意義。
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