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快速軌道交通系統(tǒng)與快速公交系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析研究
（作者未知） 2010/6/21
摘要：本文以較豐富的數(shù)據(jù)資料，分別論述了地鐵（輕軌）建設(shè)的高成本與新一輪“地鐵熱”給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的主要問題，以及庫(kù)里蒂巴所創(chuàng)造、發(fā)展的現(xiàn)代化準(zhǔn)快速交通系統(tǒng)--城市快速公交系統(tǒng)新模式與其在技術(shù)上、尤其是經(jīng)濟(jì)上的重大突破，在此基礎(chǔ)上，文章進(jìn)一步提出了：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不富裕的發(fā)展中國(guó)家，包括我國(guó)在內(nèi)，還不宜“一哄而上”，大規(guī)模建設(shè)投資高昂的地鐵（輕軌）；從常規(guī)公交到快速軌道交通應(yīng)該有一個(gè)過渡階段，這就是積極發(fā)展在庫(kù)里蒂巴證明是非常成功的準(zhǔn)快速交通系統(tǒng)--城市快速公交系統(tǒng)。這是交通發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要選擇。經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的快速公交系統(tǒng)將使我國(guó)大城市常規(guī)公交較快地提升到接近于軌道交通的水平。
關(guān)鍵詞：軌道交通 快速公交 經(jīng)濟(jì)分析研究
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，目前城市人口達(dá)4億多，采用何種模式解決如此眾多人口的交通出行問題可以說一直是擺在政府面前的一道難題。之所以這樣說，不僅是因?yàn)橹袊?guó)的人口多，還因?yàn)橹袊?guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，即使總體達(dá)到了小康水平，人均GDP900多美元，經(jīng)濟(jì)仍不富裕，還不可能拿出大量資金來建設(shè)數(shù)量、規(guī)模可觀的高投入交通項(xiàng)目，還必須量力而行，實(shí)事求是地選擇適合中國(guó)國(guó)情和城市大眾較先進(jìn)的公共客運(yùn)交通方式。
從二十世紀(jì)八十年代初，以“公交乘車難”為特征的大城市交通緊張初始期以來，我們實(shí)際上一直在做這種選擇，尤其是兩百萬(wàn)人口以上的特大城市就更為迫切。開始，從德、比等國(guó)引進(jìn)了較地鐵投資低許多的輕軌交通，為我們開啟了一扇新的窗戶，在各大城市曾形成過一陣“輕軌熱”，國(guó)家“十五”科技攻關(guān)也曾列為重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目；二十世紀(jì)九十年代以后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，尤其是上海、廣州先后選擇了地鐵并率先進(jìn)行建設(shè)以后，新一輪“地鐵熱”開始且不斷升溫，似乎每一座大城市都把建地鐵作為唯一選擇，仿佛交通的出路就此一條。
據(jù)國(guó)家計(jì)委有關(guān)部門資料，全國(guó)35個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市就有20個(gè)選擇了建地鐵（含少量輕軌），所占比重高達(dá)57.14%。建設(shè)部地鐵與輕軌研究中心統(tǒng)計(jì)：這些城市到“十五”期末的建設(shè)總量約為450公里左右，按每公里造價(jià)最低5億元、最高9億元計(jì)算，所需建設(shè)資金高達(dá)2250-4050億元。
從上海市去年新公布的資料知：僅該市規(guī)劃的軌道交通線網(wǎng)就增加至17條線路805公里，“十五”期末的建設(shè)規(guī)模也從原來的200多公里增加至11條地鐵線384公里，投資接近2000億元到3500億元。顯然，單上海一個(gè)城市新調(diào)整的地鐵建設(shè)投資規(guī)模就接近上述的全國(guó)規(guī)模。
而北京在去年也做了調(diào)整。按照新制定的《北京市城市軌道交通線網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》，其線路總里程已由原來2020年之前的408公里增加到1000多公里，擴(kuò)大了約2.5倍；以地鐵為主、輕軌為輔的城區(qū)線路總長(zhǎng)增至約700公里；至2008年奧運(yùn)會(huì)之前軌道交通網(wǎng)的總里程由原計(jì)劃的251.7公里增至300公里，新增建的線路由156.7公里增加到205公里。從該市按每公里約4億多元的最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，至2008年前完成原計(jì)劃建設(shè)的線路也需要投資638億元，平均每年約在100億元（注2）。實(shí)際上，軌道交通線路每公里造價(jià)在4億多元是很難達(dá)到的，即使是地鐵、輕軌平均的綜合價(jià)，即使是全國(guó)產(chǎn)化也是不現(xiàn)實(shí)的，更何況這是為了迎接國(guó)際奧運(yùn)會(huì)，為了祖國(guó)的榮譽(yù)，一定要用最先進(jìn)的最好的地鐵、輕軌來迎接來自五大洲的客人。參照上述每公里5-9億元的造價(jià)計(jì)算，北京在2008年前新建205公里軌道交通線的投資將達(dá)到1025-1845億元，平均每年約需171-308億元。對(duì)于各方面建設(shè)都需要較大投入的北京而言，這項(xiàng)費(fèi)用也是相當(dāng)可觀的。
作為毗鄰港澳特大城市的廣州也是列入國(guó)家建設(shè)地鐵僅次于北京、上海的重點(diǎn)城市之一。據(jù)有關(guān)資料，全長(zhǎng)18.49公里的地鐵一號(hào)線已于1999年6月建成通車；目前全長(zhǎng)23公里的地鐵二號(hào)線正在積極建設(shè)中，已建成6座車站，預(yù)計(jì)2003年底通車；全長(zhǎng)44.5公里的地鐵三號(hào)線已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，預(yù)期在2005年建成。該市爭(zhēng)取到2010年建成由5條線構(gòu)成的全長(zhǎng)近130公里的軌道交通網(wǎng)（注3）。從廣州市編制的“城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃”知：該線網(wǎng)由三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（骨架網(wǎng)、發(fā)展網(wǎng)、輔助網(wǎng)）7條地鐵線組成，總長(zhǎng)206.5公里�！笆濉逼谀┚�路長(zhǎng)達(dá)到85.99公里（含1、2、3號(hào)線），其中新建67公里，按每公里造價(jià)5-9億元計(jì)算，需建設(shè)資金335-603億元；按規(guī)劃，到2010年5條線構(gòu)成的線網(wǎng)全長(zhǎng)為134.99公里，其中新建（4號(hào)、5號(hào)線）49公里，需再投入245-711億元。
僅以上述三大城市地鐵（輕軌）建設(shè)近期（“十五”前后）投資計(jì)算，就需約3360-5948億元。然而，從有關(guān)方面匯集的資料看，實(shí)際情況遠(yuǎn)不止此。僅已在籌備發(fā)展（未完，下一頁(yè)）
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