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深圳市軌道交通二期工程可行性研究的新思路
（作者未知） 2010/6/21
（接上頁(yè)）個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,由于軌道交通系統(tǒng)的專業(yè)眾多,與城市其它設(shè)施的接口十分復(fù)雜,所以在研究過(guò)程中,既要注意系統(tǒng)內(nèi)部方案的合理性,又要注意與外部條件的協(xié)調(diào)性。
3. 2 可行性研究工作方法
(1) 選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件:進(jìn)行科學(xué)可行性研究首先必須選擇目標(biāo),要客觀分析并掌握約束條件。
(2) 定性與定量相結(jié)合,以定量為主:遵循定量分析與定性分析相結(jié)合的原則,并以定量分析為主, 力求能夠反映項(xiàng)目實(shí)施中的所費(fèi)(即費(fèi)用,如投資、運(yùn)營(yíng)成本等) 與所得(即效益,如運(yùn)營(yíng)收入等),對(duì)不能直接進(jìn)行定量分析比較的,則實(shí)事求是地進(jìn)行定性分析。
(3) 靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合:靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析各有特點(diǎn),在項(xiàng)目可行性研究中應(yīng)根據(jù)需要,采用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主,靜態(tài)分析為輔的決策分析與評(píng)價(jià)方法。
(4) 多方案比較與優(yōu)化:多方案的比較論證與優(yōu)化是項(xiàng)目可行性研究的關(guān)鍵,尤其是在多目標(biāo)決策分析時(shí),方案眾多,可采用綜合評(píng)分法、目標(biāo)排序法、逐步淘汰法或兩兩對(duì)比法進(jìn)行比選�？尚行匝芯康墓ぷ鞒绦蛞�(jiàn)圖1 。
4 總體協(xié)調(diào)工作建議
4. 1 總體協(xié)調(diào)單位的工作內(nèi)容
為了在同一時(shí)間內(nèi)按期按質(zhì)完成深圳市城市軌道交通二期工程6 條線的可行性研究工作,必須有一家總體協(xié)調(diào)單位承擔(dān)技術(shù)協(xié)調(diào)工作�？尚行匝芯侩A段總體協(xié)調(diào)的基本任務(wù)是:
“提出問(wèn)題、組織研究、協(xié)調(diào)落實(shí)、提供咨詢”。具體工作內(nèi)容如下:
(1) 協(xié)調(diào)6 條線可行性研究總體技術(shù)方案、技術(shù)接口、綜合進(jìn)度等,協(xié)助業(yè)主組織完成各種匯報(bào)、審查和驗(yàn)收。
(2) 制定工作計(jì)劃,提出要求,落實(shí)協(xié)調(diào),組織完成6 條線可行性研究報(bào)告編制工作。
(3) 審核6 條線可行性研究中間報(bào)告和最終報(bào)告送審稿,協(xié)助完成客流預(yù)測(cè)和環(huán)評(píng)報(bào)告編制和審查工作,審查各線勘探要求,組織勘探工作,驗(yàn)收可行性研究階段勘察報(bào)告。
4) 協(xié)調(diào)主要技術(shù)專題研究工作,并協(xié)助業(yè)主組織審查或驗(yàn)收專題報(bào)告。上述各項(xiàng)總體協(xié)調(diào)工作按其性質(zhì)可分為總體協(xié)調(diào)管理工作和總體協(xié)調(diào)技術(shù)工作兩個(gè)方面�！肮芾怼�
是各項(xiàng)工作按質(zhì)按期完成的保障,“ 技術(shù)” 是按質(zhì)按期完成的手段,兩方面工作都很重要,總體協(xié)調(diào)工作應(yīng)兩手一起抓:一手抓“管理”,一手抓“ 技術(shù)” 。
4. 2 對(duì)總體協(xié)調(diào)工作的建議
對(duì)深圳市城市軌道交通二期工程可行性研究總體協(xié)調(diào)工作提出以下7 項(xiàng)建議。
(1) 一個(gè)目標(biāo): 可行性研究總體協(xié)調(diào)工作應(yīng)緊
緊圍繞實(shí)現(xiàn)“全新概念城市軌道交通” 這一目標(biāo)開(kāi)展工作。
(2) 兩個(gè)協(xié)調(diào): 只有同時(shí)做好內(nèi)部和外部?jī)蓚�(gè)方面的協(xié)調(diào)工作,才能保證研究工作的質(zhì)量和研究成果的可操作性。內(nèi)部協(xié)調(diào)即各線可行性研究工作承擔(dān)單位、客流預(yù)測(cè)單位和勘察單位等的技術(shù)管理和技術(shù)協(xié)調(diào)。而作為項(xiàng)目決策重要工作階段的可行性研究中,有大量的問(wèn)題涉及到政府各相關(guān)部門(mén)(包括鐵路、機(jī)場(chǎng)等) ,則須進(jìn)行必要的外部協(xié)調(diào)工作。
(3) 三大任務(wù): 深圳市城市軌道交通二期工程可行性研究總體技術(shù)協(xié)調(diào)工作有很多具體的內(nèi)容, 為便于組織和管理,確保技術(shù)協(xié)調(diào)工作順利開(kāi)展,提高工作效率,建議分成以下3 大類型。
①各線研究涉及的共性問(wèn)題 內(nèi)部協(xié)調(diào)的技術(shù)問(wèn)題,主要包括重大設(shè)計(jì)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軌道交通模式和車(chē)輛制式選擇、系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模與運(yùn)能儲(chǔ)備、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)輸方案、機(jī)電設(shè)備制式選擇及國(guó)產(chǎn)化方案。
② 涉及到軌道交通線網(wǎng)銜接與發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)展技術(shù)問(wèn)題— 內(nèi)部協(xié)調(diào)、外部協(xié)調(diào)相結(jié)合的技術(shù)問(wèn)題,主要包括:重要的線路走向方案和敷設(shè)方案、線路的換乘銜接(含與其它交通的銜接) 與聯(lián)絡(luò)、線路遠(yuǎn)期延伸和發(fā)展預(yù)留、車(chē)輛基地、供電、控制中心等功能定位與資源整合、與鐵路部門(mén)的協(xié)調(diào)、土地利用與協(xié)調(diào)和環(huán)境協(xié)調(diào)等。
③可行性研究報(bào)告編制技術(shù)問(wèn)題— 內(nèi)部協(xié)調(diào)技術(shù)質(zhì)量管理問(wèn)題,主要包括:重要指標(biāo)和參數(shù)取值的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性、研究?jī)?nèi)容和文件編制深度、技術(shù)文件的審核工作和目標(biāo)成本控制。
(4) 四項(xiàng)原則:總體技術(shù)協(xié)調(diào)工作應(yīng)遵循“總體研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合平衡,整體最優(yōu)四項(xiàng)原則。
(5) 五大專題:由于本次研究是6 條線同時(shí)研究,為了可行性研究達(dá)到理想的深度,為實(shí)現(xiàn)全新概念軌道交通奠定良好基礎(chǔ),對(duì)一些共性問(wèn)題和涉及網(wǎng)絡(luò)乃至整個(gè)城市建設(shè)的重要問(wèn)題有必要組織力量進(jìn)行專題論證研究。深圳市軌道交通二期工程可行性研究階段有以下5 大專題需進(jìn)行專門(mén)研究。
•系統(tǒng)規(guī)模與發(fā)展預(yù)留;
•軌道交通資源整合與綜合利用,包括:車(chē)輛基（未完，下一頁(yè)）
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