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關(guān)于水資源綜合規(guī)劃中值得深入研究的幾個(gè)問(wèn)題
（作者未知） 2010/6/23
（接上頁(yè)）時(shí)期和技術(shù)水平下，當(dāng)水管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到優(yōu)化時(shí)，區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)自身所能承載的最大可持續(xù)人均綜合效用水平或最大可持續(xù)發(fā)展水平。水環(huán)境承載力是指某一區(qū)域、某一時(shí)期、某種狀態(tài)下的水環(huán)境條件對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活需求的支持閾值。
從上述概念出發(fā)，水資源承載能力、水環(huán)境承載能力的承載體可以是人口總量，生物總量，也可以是經(jīng)濟(jì)總量。這個(gè)概念有4個(gè)層次的內(nèi)涵。一是生態(tài)內(nèi)涵，它表現(xiàn)為這些承載力具有極限含義，它所承載的綜合效用具有生態(tài)上的極限，對(duì)其開(kāi)發(fā)利用應(yīng)以不超過(guò)這個(gè)極限為前提。二是技術(shù)內(nèi)涵，這些承載力并非一個(gè)純粹客觀的概念，而是與人類作用有關(guān)，具有主觀性的一面。它與特定的技術(shù)水平有關(guān)，隨著不同時(shí)期總體技術(shù)與生產(chǎn)力水平的提高，這些承載力具有跳躍性，表現(xiàn)為時(shí)間上的技術(shù)動(dòng)態(tài)性。三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)容量或規(guī)模會(huì)有所不同，從而提高水資源和水環(huán)境的承載力。四是時(shí)空內(nèi)涵，表現(xiàn)為水資源承載的綜合效用及其約束因素具有區(qū)域性；不同的時(shí)空尺度，相同水資源和環(huán)境條件的承載力是不同的。
水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則中提到了水資源承載力和水環(huán)境承載力這2個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，但是關(guān)于這2個(gè)參數(shù)如何確定沒(méi)有提出相應(yīng)的方法，因此該參數(shù)的確定方法值得研究探討。
4生活和生產(chǎn)需水的預(yù)測(cè)方法
目前用于需水預(yù)測(cè)方法較多，如定額法、趨勢(shì)法、彈性系數(shù)法、人均綜合用水量法等。分析這些方法，各有特點(diǎn)。
定額法需要確定每一行業(yè)不同水平年的用水定額、發(fā)展規(guī)模、以及水的利用系數(shù)。要在需水預(yù)測(cè)之前先要預(yù)測(cè)這些參數(shù)，由于這些變量較多，其影響因素更多，這些參數(shù)的預(yù)測(cè)比需水的預(yù)測(cè)更復(fù)雜，從而導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果誤差較大。我國(guó)以前若干個(gè)五年計(jì)劃的需水預(yù)測(cè)成果已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。趨勢(shì)法、彈性系數(shù)法需要較多的歷史資料，受歷史資料的可收集性限制，這些方法應(yīng)用起來(lái)有一定難度。另外發(fā)達(dá)國(guó)家用水的經(jīng)驗(yàn)表明：用水量與人口、發(fā)展規(guī)模之間的關(guān)系不是單一的遞增或遞減關(guān)系，不同國(guó)家或地區(qū)之間有所差別，不同發(fā)展階段有所差別，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所差別。因此利用這些方法進(jìn)行需水預(yù)測(cè)也有一定困難。
人均綜合用水量法主要應(yīng)用于城市需水量的預(yù)測(cè)。由于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，要想弄清楚每一個(gè)行業(yè)的用水定額及其發(fā)展規(guī)模難度較大，因此為簡(jiǎn)化計(jì)算，采用人均綜合用水量法來(lái)進(jìn)行需水預(yù)測(cè)。但是這一方法也有其局限性，因?yàn)槿丝诓皇菂^(qū)域消耗水資源的唯一指標(biāo)，尤其是現(xiàn)在隨著現(xiàn)代化程度的提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求越來(lái)越多，而對(duì)人力資源的需求越來(lái)越少。因此到底用哪一種方法進(jìn)行需水預(yù)測(cè)能夠得出一個(gè)可以接受、誤差較小的成果是一個(gè)值得研究和探索的問(wèn)題。
5生態(tài)環(huán)境需水量
生態(tài)環(huán)境需水是指為維持生態(tài)和環(huán)境功能和進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需要的最小需水量。實(shí)際上，生態(tài)需水與環(huán)境需水兩者之間存在著交叉和重合的部分，生態(tài)需水主要側(cè)重在生物維持其自身發(fā)展及保護(hù)生物多樣性方面，環(huán)境需水則主要體現(xiàn)在環(huán)境改善方面。
楊愛(ài)民、鄭紅星、王浩、劉昌明等認(rèn)為 “：生態(tài)需水應(yīng)該包括環(huán)境需水，所以也稱為生態(tài)環(huán)境需水。生態(tài)需水是指在一定的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)或建設(shè)目標(biāo)下，在特定的時(shí)空范圍內(nèi)，其生態(tài)系統(tǒng)維持良好的穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)所需要的水量(包括：地表水、地下水和土壤水)。鑒于現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷深入，前述界定中的“在一定的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)或建設(shè)目標(biāo)下”的“建設(shè)”二字應(yīng)該去掉。生態(tài)環(huán)境需水量是目前國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)，基本理論和方法也較多，其中大多建立在多學(xué)科交叉研究的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段可操作方法主要是基于水文學(xué)基礎(chǔ)的幾個(gè)方法，如最枯10月法、Tennant法等。最枯10月法：我國(guó)在《制定地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》(GB3839--83)中規(guī)定：一般河流采用近10a最枯月平均流量或90％保證率最枯月平均流量作為設(shè)計(jì)水文條件。該方法原來(lái)用于計(jì)算污染物允許排放量，而現(xiàn)階段把它作為生態(tài)環(huán)境需水量。實(shí)際操作上該方法有其局限性，主要表現(xiàn)為部分季節(jié)性河流、現(xiàn)階段斷流河道的生態(tài)與環(huán)境需水量為零，其允許污染物排放量為零(設(shè)計(jì)水文條件為零)。
Tennant法似：是以預(yù)先確定的年平均流量的百分?jǐn)?shù)作為生態(tài)環(huán)境需水量。Tennant提出，以年平均流量的10％作為水生生物生長(zhǎng)低限，以年平均流量的30％作為水生生物生長(zhǎng)的滿意流量。Montana以年平均流量的10％作為最小生態(tài)需水量，最佳范圍為年平均流量的60％一100％。該方法適合于大江大河等較大流域，而沒(méi)有考慮河流流量的年內(nèi)變化和年際變化，因而有其局限性。此外還有日均流量法、Texas法、N6PRP法、Basiclfow法、月年保證率法、最小月年徑流法、ABF法、FDCA法、40％準(zhǔn)則等。這些方法計(jì)算方便，基本上是經(jīng)驗(yàn)值，各有其實(shí)用性。 （未完，下一頁(yè)）
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