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關(guān)于遼寧省河道防洪與治理新模式探討
（作者未知） 2010/6/23
論文關(guān)鍵詞：河道治理 全流域綜合規(guī)劃 生物防護(hù) 遼寧省
論文摘要：在評價遼寧省多年河道整治工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了遼寧省河道防洪工程建設(shè)從以單一防洪的目標(biāo)向多目標(biāo)建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變．達(dá)到河流治理模式與河流系統(tǒng)的整體格局相協(xié)調(diào)，恢復(fù)河道自然生態(tài)，建設(shè)人水和諧的理念，并概括總結(jié)了遼寧省河道治理的幾種模式．希望對以后的河道治理起一定的借鑒作用。
遼河流域是我國七大江河流域之一，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，特別是最近一次發(fā)生在2005年的大洪水造成直接經(jīng)濟(jì)損失605．63億元。因此，解決好遼河流域的防洪伺題，是保證遼寧省社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。遼寧省河道防洪與治理模式經(jīng)過多年的努力，大江大河道按照流域綜合規(guī)劃，堅持每一個5年計劃綜合整治一條大河，使遼河流域整體防洪達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；中小型河流的治理探討出生物防護(hù)為主的新模式；城市防洪從單純以防洪為目的的治理模式逐漸走向人水和諧的治理模式。
1國內(nèi)外河流治理進(jìn)程
1．1國外河流治理進(jìn)程
國外對河流實施以河流防洪為主的單一目標(biāo)管理，以保證居民的安全，即通過建設(shè)大壩堤防等工程措施，降低洪峰流量。但這樣做改變了河道原有特性，河流的生境趨于惡化。國外對河流生態(tài)環(huán)境的研究和實踐已有幾十年的歷史，取得了顯著的效果。河流綜合管理研究則彌補(bǔ)了單一目標(biāo)管理的不足，從河流的研究范圍和尺度、河流系統(tǒng)分類和評價、河流恢復(fù)、稀釋用水及維持生物多樣性的河流流量5個方面統(tǒng)籌考慮，以維持河流生態(tài)環(huán)境的自然平衡。最具代表性的是ward提出的四維河流生態(tài)系統(tǒng)，即河流在縱向、橫向、垂向和時間分量上具有連續(xù)性、相互性、融合性、延續(xù)性特點。
1．2國內(nèi)河流治理進(jìn)程
與國外相比，我國的河道整治建設(shè)也經(jīng)過了一個單一的防洪為主的時期，由于缺少對河流生態(tài)環(huán)境的正確認(rèn)識。過于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視對生態(tài)環(huán)境的維持，出現(xiàn)了城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占生態(tài)用水的現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成極大威脅隨著近年來對環(huán)境、生態(tài)的重視，生態(tài)治河的理念才逐步受到重視。對河流的生態(tài)環(huán)境治理從原來僅對河流水環(huán)境污染進(jìn)行改善和治理逐步向河流生態(tài)用水、河流生態(tài)恢復(fù)及濕地、流域生態(tài)建設(shè)等方面擴(kuò)展，如成都的府南河、太原的汾河、濟(jì)南的小清河等河流水環(huán)境改善工程問。但從流域及河流兩側(cè)的社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地及規(guī)劃控制、生態(tài)景觀建設(shè)等方面進(jìn)行綜合研究的成果甚少，缺乏工程實踐。
2大江大河治理模式
2．1遼寧省防汛工程體系建設(shè)現(xiàn)狀
經(jīng)過50年的江河治理和防洪建設(shè)，已修建各級江河堤防18729km，大中小水庫926座，各類排水閘站1910座，有效提高了全省的防洪減災(zāi)能力�！捌呶濉逼陂g，對遼河干流福德店至盤山閘河段進(jìn)行系統(tǒng)整治，共整修干支流堤防875km，完成堤防土方9156．7萬立方米，共投入資金3．71億元。使遼河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇。2005年，遼河干流控制性骨干工程石佛寺水庫一期建成，使遼河石佛寺水庫以下防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到100年一遇，以上防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇�！鞍宋濉�、“九五”、“十五”期間，分別對太子河遼陽鐵路橋至三叉河、渾河大遼河整治和繞陽河沈山鐵路橋下進(jìn)行綜合整治，使其防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。再加上太子河干支流上觀音閣、菠窩、湯河、大伙房和鬧德海水庫等控制性骨干工程，遼河流域基本上形成了上攔下排、堤庫結(jié)合的防洪工程體系。橫向比較，在全國各大流域中，遼寧省農(nóng)村堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)是比較高的。
2．2遼寧省大江大河治理模式探討
遼寧省大江大河的治理主要是立足于流域綜合治理的層面上，以流域為整體進(jìn)行規(guī)劃治理。治理模式可以概括為全面規(guī)劃，全面治理；大江大河上修建控制性骨干工程，堅持每5年全面整治一條河流使其達(dá)到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)；河道與水庫建設(shè)相互協(xié)調(diào)，在防御大洪水的過程中進(jìn)行河庫聯(lián)合調(diào)度，使整個流域達(dá)到整體防洪的模式。在2005年抗御大洪水的過程中，遼寧省在總結(jié)多年防洪調(diào)度實踐和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合遼河流域2005年汛期的實際情況，采取了“短期預(yù)報調(diào)度、及時滾動修正、汛限動態(tài)控制、庫堤聯(lián)合調(diào)度”的防洪調(diào)度新方法，發(fā)揮流域防洪工程體系作用以河庫聯(lián)合為基礎(chǔ)的防洪預(yù)報調(diào)度。經(jīng)分析計算，水利工程體系在抗御遼河流域“2005．08”暴雨洪水中防洪效益達(dá)605．63億元其中，防洪直接效益為457．87億元，間接經(jīng)濟(jì)效益為147．78億元。應(yīng)用“全信息動態(tài)綜合優(yōu)化預(yù)報調(diào)度”新方法產(chǎn)生的防洪效益為67．72億元。其中，工程化調(diào)度條件下產(chǎn)生的防洪為直接效益為21．12億元，間接經(jīng)濟(jì)效益為46．60億元遼寧省應(yīng)用河庫聯(lián)合防洪調(diào)度新方法——“全信息動態(tài)綜合優(yōu)化預(yù)報調(diào)度新方法”的成功，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致（未完，下一頁）
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