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終身教育理念與任職教育探析
廣艷輝 殷紅 2007/1/16
一、終身教育理念的內(nèi)涵
終身教育（Lifelong integrated education）的概念最早是由法國著名成人教育專家保羅•郎格朗提出來的。它是始于20世紀(jì)20年代，流行于60年代的一種國際性教育思潮。其主張是教育應(yīng)該貫穿于人一生中的各個(gè)年齡段，而不是只在青少年在正統(tǒng)的教育體制下求學(xué)時(shí)代所接受的教育，同時(shí)從教育的廣域程度來講，還應(yīng)該是在社會(huì)全方位的范圍內(nèi)進(jìn)行的系統(tǒng)行為。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展使教育無法適應(yīng)這種變化的要求。傳統(tǒng)教育認(rèn)為，人的生活分為兩階段，前階段用于受教育，后階段用于工作，這在今天是行不通的。終身教育的基本涵義就是人從“搖籃到墳?zāi)埂倍家邮芙逃囊环N永生的教育形式，是能夠?qū)⒔逃跁r(shí)間和空間的統(tǒng)一的重要形式。與傳統(tǒng)教育相比，終身教育思想呈現(xiàn)出兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是時(shí)間上突破了學(xué)齡期和工作期的界限，學(xué)習(xí)的大門面向所有人開放，教育不是少數(shù)人的專利，也不是青少年的“特權(quán)”；二是空間上突破了正規(guī)學(xué)校的籬笆，擴(kuò)展了學(xué)習(xí)的范圍，使得函授大學(xué)、家庭學(xué)校、遠(yuǎn)程大學(xué)、廣播電視大學(xué)、老年大學(xué)等都成為便捷、高效的學(xué)習(xí)形式。
終身教育理論確立以來，世界各國都普遍重視和大力推廣。目前不少國家的政府已把終身教育作為本國教育改革的總目標(biāo)，努力把終身教育納入規(guī)范化渠道，并以終身教育的原則來改組、設(shè)計(jì)自己的教育體制，試圖建立一個(gè)從幼兒園到老年大學(xué)，從家庭教育到企業(yè)教育的全面實(shí)施終身教育的全程教育網(wǎng)絡(luò)。在我國，終身教育已經(jīng)從被教育程度越來越高的民眾所理解、接受進(jìn)而高度重視。1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過的《中華人民共和國教育法》，首次用法律形式確立了終身教育在我國教育事業(yè)中的地位。《教育法》第11條規(guī)定：“國家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系”。第41條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件�！边@些規(guī)定已成為我國發(fā)展終身教育的法律基礎(chǔ)。
二、終身教育理念對(duì)任職教育的影響
任職教育作為教育大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，自然也會(huì)受到終身教育思想的影響。長期以來，我軍院校教育主要以學(xué)歷教育為主體，注重職前教育以及職前教育肯定性成果的利用，并認(rèn)為這種“一次性的教育”足可以使現(xiàn)職軍官適應(yīng)未來的整個(gè)軍旅生涯。終身教育思想的發(fā)展對(duì)這種傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生了巨大的震撼。遵循終身教育的原則，只注重職前教育的做法已失去其存在的合理性依據(jù)。據(jù)研究，知識(shí)倍增的周期正在縮短。軍事領(lǐng)域的新變革正是反映了這種趨勢(shì)。
軍事技術(shù)的迅速發(fā)展對(duì)現(xiàn)有軍隊(duì)崗位更替速度的影響會(huì)更加頻繁，因?yàn)檐婈?duì)崗位的技術(shù)含量正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。如在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍后勤部門面對(duì)如何保證要求極高的高科技裝置一塵不染，以及對(duì)已有塵埃進(jìn)入精密裝置后如何清洗等問題，就大傷腦筋，不得不專門進(jìn)行研制和生產(chǎn)。新軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備對(duì)軍人的崗位任職需求提出了高要求，建立終身學(xué)習(xí)體系是大勢(shì)所趨。知識(shí)“加速度現(xiàn)象”和當(dāng)今軍事領(lǐng)域的需要要求軍人也要能夠“加速度”地積累知識(shí)，否則就難以適應(yīng)任職專業(yè)崗位的需要和推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的需要。因此，世界各國紛紛集中所有的高精尖科研力量以建構(gòu)以軍官職業(yè)教育為主的更加完善的院校教育體系，比如美國113所軍校中，只有7所承擔(dān)著學(xué)歷教育，其他的軍事院校則是對(duì)生產(chǎn)干部和在職軍官中大力開展終身教育思想指導(dǎo)下的任職教育。目前，世界強(qiáng)國都非常重視任職教育，學(xué)歷教育大多是在地方高校完成，軍隊(duì)院校進(jìn)行任職教育，并且貫穿于軍官的整個(gè)軍旅生涯。如美軍實(shí)行崗位輪換制，同一崗位任職一般不超過4年，最長不超過6年。美高級(jí)將領(lǐng)幾乎都有豐富的任職和任地經(jīng)歷。如美軍太平洋總部司令布萊爾上將畢業(yè)于海軍學(xué)院，曾任駐日海軍驅(qū)逐艦艦長、珍珠港海軍基地司令、“小鷹”號(hào)航母戰(zhàn)斗群司令、海軍作戰(zhàn)部評(píng)估處處長、中央情報(bào)局負(fù)責(zé)軍事支援的副局長、參聯(lián)會(huì)聯(lián)合參謀部主任等職務(wù)，據(jù)說美中央司令部前司令施瓦茲科普夫上將在其40年的軍旅生涯中曾變換過20次崗位。
從另一種意義上講，終身教育理念也促進(jìn)軍官職業(yè)化進(jìn)程。軍官職業(yè)化是世界軍事發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，即軍官進(jìn)入軍隊(duì)不單是服役，同時(shí)也在從事一項(xiàng)很長時(shí)間甚至終身的職業(yè)。關(guān)于職業(yè)教育中的專門知識(shí)的建構(gòu)，美國軍事科學(xué)家曾經(jīng)指出：“職業(yè)的專門知識(shí)需要就學(xué)者接受更多年的教育和長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累才能獲得，并且在所需要的培訓(xùn)長度和知識(shí)面的廣度上使職業(yè)者同非職業(yè)者區(qū)別開來�！边@就是說，培養(yǎng)軍事人才的過程中，我們通常的結(jié)果認(rèn)定方式是上崗資格證書的獲得。參加一定時(shí)限和知識(shí)厚度的培養(yǎng)過程，其實(shí)質(zhì)就是讓所有參訓(xùn)的在職軍官和生產(chǎn)干部獲得任職資格的社會(huì)認(rèn)可，資格證書作為一種物化的知識(shí)表征，在一定意義上（未完，下一頁）
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