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關于國外區(qū)域創(chuàng)新體系比較分析與經(jīng)驗借鑒
（作者未知） 2010/7/19
【論文關鍵詞】國外區(qū)域創(chuàng)新 體系 構建
【論文摘要】自黨的十七大報告中明確提出“建立創(chuàng)新型國家，提高自主創(chuàng)新能力”以來，各地紛紛加速了區(qū)域創(chuàng)新體系的構建與完善，但與國外相比，其進程與成效差距頗大�？v觀國外區(qū)域創(chuàng)新體系的構建，借鑒國外的經(jīng)驗，我國各地應大力營造區(qū)域內特有的創(chuàng)新文化氛圍，注重人才資源的開發(fā)與集聚效應，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，進而推動國內區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展。
一、美國硅谷的區(qū)域創(chuàng)新
硅谷，按美國《哥倫比亞簡明百科全書》的注釋是：一個長度大約32英里的工業(yè)區(qū)，位于加利福尼亞的帕拉阿圖和圣何塞之間。上萬家中小企業(yè)集中形成的企業(yè)集群在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的同時，激發(fā)了創(chuàng)新精神，并使硅谷始終保持著持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新能力，最終在全球的競爭中獲得優(yōu)勢。其原因主要有：
第一，區(qū)域內技術人才與大學和研究機構高度密集。區(qū)域內有著名的斯坦福、加州大學伯克利分校、圣克拉拉等大學。如今世界上的諾貝爾獎金獲得者有近I／4在硅谷工作，該地區(qū)有6OOO多名博士，占加州博士總數(shù)的1，6。世界一流大學(研究機構)和眾多智力人才的地域集中，對硅谷地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作用不可估量。
第二，區(qū)域內利于創(chuàng)新的特殊社會文化環(huán)境。硅谷文化的主要特征可歸結為：鼓勵冒險、善待失敗、樂于合作。勇于冒險、不斷進取的獨特思維方式，提供了無休止衍生公司的土壤，從而也提高了硅谷不斷創(chuàng)新的持久力和活力。硅谷對創(chuàng)業(yè)者失敗的寬容和冷靜也是硅谷保持活力的一個重要因素。硅谷區(qū)域內各行為主體之間令人吃驚的合作文化和精神也是十分獨特的。市場競爭要求持續(xù)創(chuàng)新，而公司間的正式合作特別是非正式的合作則是創(chuàng)新的一個重要推動因素。
第三，區(qū)域內成熟的風險投資機制。據(jù)美國風險投資協(xié)會統(tǒng)計，美國現(xiàn)有各種風險資本基金4200多個，風險投資公司6oo余家，大約有一半在硅谷。硅谷風險投資成功的原因是，一方面，集中了一批既懂業(yè)務又富經(jīng)驗的風險投資家；另一方面，成熟的高新技術股票和證券市場也是不可缺少的條件。
第四，硅谷特有的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)。它由包括創(chuàng)新機構、創(chuàng)新基礎設施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境在內的四個相互聯(lián)絡、相互作用、相互協(xié)調的要素有機組合而成。這四類要素又各自包含有極為豐富的內容：創(chuàng)新機構主要包括企業(yè)、大學、科研院所、孵化器及其他中介機構；創(chuàng)新基礎設施包括信息網(wǎng)絡、圖書館、數(shù)據(jù)庫、公共基礎設施等基本條件；創(chuàng)新資源指資金、人才、信息、知識、專利等；創(chuàng)新環(huán)境是政策與法規(guī)、管理體制、市場與服務的統(tǒng)稱，是維系與促進高新區(qū)創(chuàng)新的保障因素。正是它們的存在與積極作用，推動了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡的發(fā)展完善。
二、印度班加羅爾的區(qū)域創(chuàng)新
被喻為印度硅谷的班加羅爾，是印度著名的高科技城。自1991年在班加羅爾建立了印度第一個軟件技術園區(qū)以來，班加羅爾已吸引了海內外400多家著名信息技術業(yè)公司，被稱作印度的軟件之都、全球的十大硅谷之一和全球第五大信息科技中心，甚至被認為已經(jīng)具備了向美國硅谷挑戰(zhàn)的實力。1991～1992年，班加羅爾的計算機軟件出口僅為150萬美元；2000-2001年度，計算機軟件出口猛增至16．3億美元，1O年內飆升了108倍，占印度全國軟件出口總額62億美元的26．3％。班加羅爾迅速崛起的原因主要有：
第一，良好的區(qū)域創(chuàng)新硬環(huán)境的建設�？ɡ税钫D苦創(chuàng)業(yè)，不遺余力地為發(fā)展IT業(yè)搞基礎設施建設，籌資興建發(fā)電廠、供水系統(tǒng)，擴建電信設施。尤其是投人大量資金用于數(shù)據(jù)通信等基礎設施建設，如中央計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、衛(wèi)星高速數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)。一方面，可以為區(qū)內企業(yè)提供專項數(shù)據(jù)通信服務和增值服務；另一方面．軟件公司可利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行傳輸，通過衛(wèi)星地面站與國際用戶聯(lián)系。從而在軟件園區(qū)內為軟件研制人員和企業(yè)提供可與任何發(fā)達國家相比的一流工作環(huán)境和生活環(huán)境。
第二，良好的區(qū)域創(chuàng)新軟環(huán)境的建設，包括以下幾方面：一是政策環(huán)境。盡管印度政府不斷更迭，但歷屆政府都一如既往地支持發(fā)展信息技術產(chǎn)業(yè)，特別是把軟件產(chǎn)業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展的地位，對軟件園區(qū)內企業(yè)提供發(fā)展信息業(yè)的種種優(yōu)惠政策。同時，政府在吸引外資和向世界宣傳班加羅爾方面也做了大量的工作，放寬外資軟件企業(yè)進入印度的壁壘，外方控股可達75％至100％，使班加羅爾成為世界企業(yè)界的進軍目標。另外，印度政府對當?shù)爻浖䴓I(yè)以外的其它高科技企業(yè)也給予特別的支持。二是科研環(huán)境。高新技術產(chǎn)業(yè)離不開一個開放的科研環(huán)境。印度政府花巨資建立了一批重點試驗室，包括與國防工業(yè)有關的試驗室，都最大限度地向民間開放。
班加羅爾的研究機構在航天、計算機等高科技領域與俄羅斯、美國、歐洲的科研機構以及聯(lián)合國的有關組織保持密切的合作關系，和許多機構有雙邊和多邊合作，充分利用國（未完，下一頁）
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