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加入WTO后外商直接投資對中國的影響及應(yīng)對措施
（作者未知） 2010/7/19
摘 要:國際直接投資是以控制企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心,以獲取利潤為目的的投資活動(dòng)。加入WTO后利用外商直接投資逐步成為我國對外開放政策的重要組成部分。在利用外資的實(shí)踐過程中,我們必須認(rèn)真分析外商在華直接投資對中國的影響,并積極提出應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:WTO;投資;中國
Abstract: The international direct investment is take controls the enterprise to manage the authority as a core, take gains the profit as the goal Germany investment activity. After joining WTO,becomes our country policy of opening to the outside world gradually using the foreign direct investment the important component. In using in the foreign capital practice process, we must analyze the foreign merchant earnestly in the Chinese direct investment to China the influence,and proposes the counter measures positively.
Key words: WTO;investment;China
1 加入WTO后外商在華直接投資對我國產(chǎn)生的影響
1.1 關(guān)于投資規(guī)模的影響
加入WTO以前,外商在我國的直接投資一直處于低迷狀態(tài)。加入WTO后,合同利用外商直接投資增長1 190億美元,比入世前增長了34.2%,實(shí)際利用外商直接投資538億美元,比入世前增長23.5%。目前,中國現(xiàn)存注冊外商投資企業(yè)23.6萬家,外商投資企業(yè)進(jìn)出口已超過全國進(jìn)出口總額的57%;已成為全球最大的FDI流入國之一。
以市場控制為目的的外商直接投資,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有帶動(dòng)和示范的一面,又對其自身和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的成長構(gòu)成抑制。表現(xiàn)在:國有企業(yè)因機(jī)制障礙越來越難以適應(yīng)競爭加劇的形勢,國有部門的萎縮引起城市市場的相對蕭條,最終又限制了外資的發(fā)展,以及一些地方政府及領(lǐng)導(dǎo)盲目追求招商引資的“政績”,重引資數(shù)量而忽視引資質(zhì)量,相應(yīng)的代價(jià)是,對不能進(jìn)口或不可再生資源的大量消耗和對生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使我們引進(jìn)外資戰(zhàn)略的可持續(xù)性大大減弱。
1.2 關(guān)于產(chǎn)業(yè)投向上的影響
與全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢相適應(yīng),中國外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了從第一產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)中的一些服務(wù)業(yè),如金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)等是國際直接投資的熱點(diǎn)。
入世后外商直接投資的領(lǐng)域擴(kuò)大,給外商帶來了更大的發(fā)展機(jī)會和空間。另一方面,這種領(lǐng)域的快速擴(kuò)大,給中國企業(yè)造成了不小的沖擊。其次,開放市場后對人才的競爭加劇,人才價(jià)格可能水漲船高,盡管這種變化對人力資源利用和培育可以起到刺激作用,但同時(shí)也將提高服務(wù)業(yè)的成本和價(jià)格,使其低成本優(yōu)勢受到削弱。
1.3 關(guān)于投資地域的影響
入世前,外商在我國的直接投資主要集中在我國的東部地區(qū)。加入WTO后我國在積極擴(kuò)大利用外資,著力提高利用外商直接投資質(zhì)量的同時(shí),把利用外商直接投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展相結(jié)合,加大了對中西部地區(qū)利用外資的支持力度,外商直接投資地域向中西部轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)中已有80多家企業(yè)在我國西部地區(qū)投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),比入世前同期上升了85.3%。
加快中西部地區(qū)發(fā)展有利于培育全國統(tǒng)一市場,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,外商加大對我國中西部地區(qū)的投資力度,使得一些投資項(xiàng)目并不是我國目前所急需引進(jìn)的項(xiàng)目,同時(shí)也與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相違背。使得在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中政策中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展的部門未能得到發(fā)展。
1.4 關(guān)于投資方式的影響
加入WTO之前我國吸引外商投資的主要方式有合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、獨(dú)資經(jīng)營、投資控股、合作開發(fā)等其他方式。20世紀(jì)80年代-90年代上半期,建立合資企業(yè)是外商直接投資進(jìn)入中國市場的最主要形式,自入世后外商的新投資項(xiàng)目中,外商獨(dú)資項(xiàng)目開始超過中外合資項(xiàng)目,獨(dú)資形式在外商直接投資中的比重快速上升。獨(dú)資企業(yè)比重快速加大將繼續(xù)成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國吸收外商投資的一種趨勢,并成為我國利用（未完，下一頁）
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