韓美自由貿(mào)易協(xié)定對東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的影響
(作者未知) 2010/7/19
(接上頁)及新西蘭的貿(mào)易談判。
當然,韓國在簽署了韓美自由貿(mào)易協(xié)定以后,為搶占東亞地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易合作的橋頭堡,又致力于推動建立中韓自由貿(mào)易區(qū),這給中韓經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇和更廣闊的發(fā)展空間。如果韓美、中韓自由貿(mào)易區(qū)全部建立以后,不僅會有益于中國、韓國、美國經(jīng)濟社會的發(fā)展,也會提高韓國的國際地位,而且還會大力推動?xùn)|亞地區(qū)的經(jīng)濟合作,其意義會遠遠超出經(jīng)濟范疇,有助于東亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。
3.對中國的影響
中韓都是外向型經(jīng)濟體,韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,使得韓國擠占了中國對美國的一部分出口市場。此外,由于中國一直醞釀建立包括朝鮮半島在內(nèi)的“環(huán)黃海經(jīng)濟圈”,韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂對這一計劃是個沖擊。
韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,會給中國企業(yè)帶來很多負面的影響。因為中國向韓國出口的份額會由于美國產(chǎn)品的替代而減小,同時中國產(chǎn)品在美國市場的份額則由于韓國商品的充斥而損失很大。那么總體來說,在短期內(nèi),韓美自由貿(mào)易協(xié)定對中國的出口帶來了相當大的負面影響。
首先,韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),阻礙了中國產(chǎn)品的出口。
中國和韓國在很多商品的出口上存在競爭,韓國產(chǎn)品歷來是中國商品在美國市場上的主要競爭對手之一。韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,使得中國的部分出口市場尤其是美國市場被韓國商品擠占。韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效后關(guān)稅的取消和逐步廢除對本來就頗具競爭力的韓國商品來說更是如虎添翼,增添了搶奪美國市場的籌碼。韓國產(chǎn)品在美國的競爭力相對于其他國家都會大大增強,特別是相對于中國來說。同時,低廉的美國農(nóng)產(chǎn)品將搶占韓國大量市場份額,勢必影響到中國對韓國的農(nóng)產(chǎn)品出口。
其次,韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,削弱了中國在東北亞地區(qū)的地位。
防范并牽制中國是美國與韓國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的一個重要因素。由于中國在東亞區(qū)域經(jīng)濟合作中的作用日漸增強,美國在亞洲的經(jīng)濟影響力受到了影響。因此,美國希望通過韓美自由貿(mào)易協(xié)定牽制韓國進入中國經(jīng)濟圈,削弱中國對東亞政治、經(jīng)濟的影響力,加強自身同東亞市場的聯(lián)系。
韓美自由貿(mào)易協(xié)定加強了韓美之間的經(jīng)濟合作,有利于兩國更快實現(xiàn)經(jīng)濟融合。在成功地讓日本實施了“脫亞入歐”戰(zhàn)略之后,美國在東北亞地區(qū)的目標轉(zhuǎn)向了韓國。目前韓美兩國已經(jīng)建立了軍事同盟,自由貿(mào)易協(xié)定則為韓美經(jīng)濟融合拉開了序幕。分析人士認為,韓美簽署自由貿(mào)易協(xié)定后,中國在東北亞地區(qū)面臨的壓力陡然增加,同時地位也有所下降。
再次,中國在投資方面受到很大的影響和沖擊。
韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,使得日本和歐盟企業(yè)為了享受對美出口零關(guān)稅的優(yōu)惠政策,紛紛到韓國投資建廠。這在一定程度上會阻礙中國吸引外資的步伐。據(jù)韓國對外經(jīng)濟政策研究院(KIEP)預(yù)測,韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效后外國人的直接投資年增長將超過30億美元。這也將在一定程度上影響到日本和歐盟國家對華的投資戰(zhàn)略。
最后,韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,對中國安全造成了威脅。
隨著韓美自由貿(mào)易協(xié)定的達成,不僅會增進韓美間經(jīng)濟紐帶關(guān)系,甚至有望成為進一步加強雙方軍事安保同盟的催化劑,并使包括經(jīng)濟、外交、安保領(lǐng)域在內(nèi)的韓美同盟關(guān)系發(fā)展到更高層次。這也無疑對中國的安全帶來了較大的威脅。不僅如此,這份協(xié)定還為朝鮮半島統(tǒng)一增添了更多不確定因素,未來的形勢對中國更加不利。美國在東亞地區(qū)的首要目標是維護其經(jīng)濟利益,而為了自身經(jīng)濟利益的極大化就必須有效地控制東亞地區(qū)。值得注意的是,在韓美自由貿(mào)易協(xié)定中有一條規(guī)定韓國在朝鮮的經(jīng)濟園區(qū)如開城工業(yè)園區(qū)也被視為“自由貿(mào)易區(qū)”,這些經(jīng)濟園區(qū)制造的產(chǎn)品可以標注為“韓國制造”,從而能順利出口美國。這可能是美國拉攏朝鮮的一個重要伏筆。美國國會研究處也通2007年1月末向國會提交的有關(guān)推進韓美自由貿(mào)易協(xié)定的修改報告書表示,韓美自由貿(mào)易協(xié)定不僅能增進韓美兩國貿(mào)易關(guān)系,而且還是牽制“在亞洲地區(qū)的影響力與日俱增的中國”的戰(zhàn)略性鋪墊。
五、韓美自由貿(mào)易協(xié)定給中國帶來的啟示
韓美簽署自由貿(mào)易協(xié)定,對中國利弊兼而有之,重要的是認真分析,采取對策,減少負面影響,充分抓住有利時機,推動?xùn)|北亞地區(qū)合作的發(fā)展,使東北亞各國通過區(qū)域經(jīng)濟合作,實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。中國針對韓美自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,應(yīng)該采取相應(yīng)的對策,減少不利影響,變不利因素為有利因素,在東北亞范圍內(nèi)在政治、經(jīng)濟、軍事等各個方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為中國今后經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)積極組建中韓自由貿(mào)易區(qū)
中國與韓國建立自由貿(mào)易區(qū)有很多的有利條件和因素。
韓國企業(yè)界、學(xué)術(shù)界,政界都有同中國建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的訴求。中韓建交以來,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,雙邊合作關(guān)系不斷加強,相互依賴不斷加深。(未完,下一頁)
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