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旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)表現(xiàn)及其責(zé)任承擔(dān)
（作者未知） 2010/7/19
（接上頁）。還有旅游資源所在地的當(dāng)?shù)鼐用瘛翱可匠陨�，靠水吃水”的生活方式，常對旅游資源進(jìn)行掠奪式使用，甚至為攫取利益而隨意砍伐森林、搭建樓臺、破壞野生植物群，直接損害了旅游資源環(huán)境。而旅游企業(yè)作為聯(lián)系旅游主體與旅游客體的紐帶，他們?yōu)槿藗兊穆糜位顒觿?chuàng)造便利條件，并提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)，成為旅游產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展中最為活躍的因素。但旅游企業(yè)畢竟是商業(yè)主體，營利是它最大的屬性，為追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境利益，將加工成旅游產(chǎn)品的廢水、廢渣、廢料隨意排放進(jìn)旅游景區(qū)，也侵害了旅游資源環(huán)境。而在自然風(fēng)景區(qū)旅游的游客，他們的利益核心是旅游經(jīng)歷的“質(zhì)量”和“滿足感”，不太會破壞旅游資源，但這些年來，一些景區(qū)光顧開發(fā)旅游資源，對游客的數(shù)量和素質(zhì)問題卻未做控制，使其成為旅游環(huán)境的一大隱患。如一些游客喜歡在景點的古樹上、碑壁上刻下自己的名字或其他字跡，任意在文物古樹上踩踏拍照，或者對珍貴文物用手撫摸，甚至因被眼前的美景所陶醉，不自覺地做出破壞性的行為。2004年9月23日，中央電視臺《今日說法》播出的某游客在湖北波月洞參觀時，被溶洞中鵝管群的美麗潔白所震驚，得意興奮之際，竟將手中的礦泉水瓶扔出，結(jié)果砸壞了上億年凝結(jié)而成的珍貴景觀。這一案例就是旅游者破壞旅游資源環(huán)境的典型。
(3)侵權(quán)行為的附隨性。傳統(tǒng)侵權(quán)行為本身是一種無價值的違法行為，但旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)行為，則是合法旅游經(jīng)濟(jì)活動的“副產(chǎn)品”。因為旅游資源的開發(fā)不動一草一木是不可能的。開發(fā)就是要對資源地進(jìn)行適度的建設(shè)，是以局部范圍的破壞為前提的�？梢哉f，破壞和開發(fā)在一定程度上是共生的。在經(jīng)濟(jì)效益的追逐下，旅游資源開發(fā)活動存在著過度注重經(jīng)濟(jì)利益、忽視環(huán)保責(zé)任、逃避開發(fā)風(fēng)險等不良傾向。一些旅游景區(qū)由于資源的盲目開發(fā)，再加上大量游客的涌入量超過了承載力，必定會破壞旅游資源環(huán)境，如馳名中外的旅游勝地滇池，已成為全國污染最嚴(yán)重的淡水湖泊；“桂林山水甲天下”的漓江，也是垃圾遍布。由此，旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)行為常伴隨著開發(fā)行為的發(fā)生而發(fā)生。
(4)侵權(quán)損害的群體性。傳統(tǒng)的侵權(quán)行為一般發(fā)生在特定的當(dāng)事人之間，加害人和受害人往往均為特定主體。但旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)，因旅游環(huán)境資源的受眾面廣泛，所以，不管實施侵權(quán)行為的是一個還是多個主體，侵權(quán)行為造成損害的受眾是享受旅游資源的不特定多數(shù)群體。如在以水為資源基礎(chǔ)開展的航行、游泳、垂釣、劃船等旅游項目中，管理稍有不慎，即會帶來嚴(yán)重的惡果。而景區(qū)內(nèi)外的賓館飯店將未經(jīng)處理的廢水直接排出的污染行為，導(dǎo)致過多的營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入水體，大大加劇了水體富營養(yǎng)化的過程，過量的雜草生長影響了水中溶解氧的含量，常使魚蝦窒息而死，這對周邊老百姓和旅游者的健康生活無疑將產(chǎn)生重大影響。且有的侵權(quán)損害的不利后果并不是在現(xiàn)有的旅游資源環(huán)境中立即呈現(xiàn)出來，使當(dāng)代人利益受損，而是殃及到子孫后代，在后世呈現(xiàn)出來。
二、旅游資源開發(fā)中環(huán)境侵權(quán)表現(xiàn)
旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)行為表現(xiàn)多樣，從侵權(quán)主體、侵權(quán)對象、侵權(quán)損害結(jié)果等方面可做多層次分類，為明確旅游資源開發(fā)中的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任，我們主要從環(huán)境侵權(quán)主體的角度，分析不同侵權(quán)主體實施環(huán)境侵權(quán)行為的具體表現(xiàn)，這對合理利用旅游環(huán)境資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)服務(wù)具有重要作用。
1 旅游者及旅游服務(wù)者的環(huán)境侵權(quán)。旅游者及旅游服務(wù)者的環(huán)境侵權(quán)，是其在旅游活動過程中的有意無意行為所造成的旅游環(huán)境資源侵害。包括：
(1)旅游景區(qū)的大氣污染侵權(quán)。旅游本身，意味著旅行者的位移，需要借助汽車、輪船、火車和飛機(jī)等交通工具，而所有這些交通方式都將對大氣產(chǎn)生污染。特別是在旅游旺季，車輛聚集、尾氣排放速度的加劇，游客帶進(jìn)的塵土、吐出的氣體、排出的汗液，加劇了大氣污染的程度，其污染程度與游客數(shù)量成正比關(guān)系。古文化藝術(shù)寶庫“敦煌莫高窟”，就因游客絡(luò)繹不絕，空氣中水分和二氧化碳的含量居高不下，致使許多精美佛雕的顏色發(fā)生變化，內(nèi)在物理、化學(xué)結(jié)構(gòu)也受到影響。
(2)旅游景區(qū)的固體廢棄物侵權(quán)。由于旅游區(qū)配套設(shè)施不完備，大批游客的涌入，致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張，過度使用而加快了其老化、損壞，被隨意丟棄、腐爛。再加上一些旅游者環(huán)保素質(zhì)、生態(tài)意識較低等各方面原因，旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮現(xiàn)象嚴(yán)重，且與旅游有關(guān)的服務(wù)性行業(yè)每天都產(chǎn)生大量固體廢物，這些廢物常不加處理就棄于景區(qū)內(nèi)，污染了景區(qū)環(huán)境，滋生了許多病菌。
(3)旅游景區(qū)的水污染侵權(quán)。旅游景區(qū)內(nèi)外的賓館飯店等旅游服務(wù)部門的水污染侵權(quán)行為嚴(yán)重，許多廢水未加處理、不加凈化便直接排入景區(qū)的溪流中，影響了水中生物的種類、數(shù)量以及生長速度，嚴(yán)重污染了水資源，甚至使原本清澈的溪水變成了臭水溝，以水體為主的旅游景點逐步在消失。
(4)旅游景區(qū)的生態(tài)破壞侵權(quán)，我國許多風(fēng)（未完，下一頁）
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