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旅游市場失靈的原因分析
（作者未知） 2010/7/19
[摘要]在市場經(jīng)濟下，市場失靈是政府干預(yù)的基礎(chǔ)。旅游活動與旅游經(jīng)濟運行的特殊性，使旅游市場失靈具有了區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特點。只有明確了旅游市場失靈的表現(xiàn)和原因，才能使政府干預(yù)更有針對性。本文對旅游產(chǎn)業(yè)市場失靈的原因進行了綜合分析，并試圖探求旅游產(chǎn)業(yè)市場失靈的內(nèi)在機理。
[關(guān)鍵詞]旅游市場；失靈；原因
在市場機制下，政府干預(yù)市場的基礎(chǔ)是存在市場失靈。旅游產(chǎn)業(yè)作為一個重要的經(jīng)濟部門，同樣面臨市場失靈，需要政府進行管制。但怎樣的旅游產(chǎn)業(yè)管制是社會需要的管制?要回答這個問題，首先就要回答旅游市場失靈表現(xiàn)在哪些方面?旅游經(jīng)濟運行的方式使旅游產(chǎn)業(yè)市場失靈具有了哪些特殊性?只有回答了這些問題，政府對旅游產(chǎn)業(yè)的干預(yù)才能做到有針對性和適度。
一、旅游活動的特點加劇了交易信息的非對稱性
旅游活動具有無形性、異地性、生產(chǎn)與消費的不可分割性以及所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)移性等特點，這些特點使得旅游企業(yè)和旅游者之間的信息不對稱現(xiàn)象非常突出，帶來了如下問題：
1、引起旅游企業(yè)的敗德行為。對旅游者來講，旅游產(chǎn)品專業(yè)性較強，是一種經(jīng)驗型產(chǎn)品，他們在使用、消費旅游產(chǎn)品以前，很難獲得有關(guān)旅游產(chǎn)品質(zhì)量的直接信息，明確旅游企業(yè)的具體生產(chǎn)行為，旅游企業(yè)和工作人員相對于旅游者就具有信息優(yōu)勢。同時，因旅游者購買的大多只是旅游景點、設(shè)施等物的使用權(quán)，兼之體驗產(chǎn)品的質(zhì)量很難標(biāo)準(zhǔn)化，因此旅游者對產(chǎn)品質(zhì)量提出爭議時，在不能證明對方明顯違約的情況下難以得到補償，由此而刺激了旅游企業(yè)的機會主義行為。旅游企業(yè)可以憑借信息優(yōu)勢損害旅游者的利益，如改變行程、降低交通或住宿檔次、誘導(dǎo)或者強制購物等。在現(xiàn)實中，旅游經(jīng)營者傳遞虛假信息、“以次充好，偷梁換柱”等敗德行為大量出現(xiàn)，極大地?fù)p害了旅游消費者的利益，敗壞了行業(yè)的聲譽，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、增加了旅游者的交易費用。威廉姆森認(rèn)為，交易費用來源于3個因素：有限理性、機會主義和資產(chǎn)專用性。如前所述，旅游活動專業(yè)性強，存在較高的交易費用。交易費用阻礙了市場的形成，抑制了旅游者通過市場滿足其需要的努力，傳統(tǒng)旅行社存在的價值，即在于降低交易費用、獲得規(guī)模效應(yīng)，進而減少旅游活動的成本。但如若旅行社的機會主義行為猖獗，旅游者與之訂立契約的風(fēng)險將會急劇增加。當(dāng)交易費用足夠高時，人們甚至?xí)䲣仐壥袌鲛D(zhuǎn)而尋求一體化——也即自給自足。自助旅游的迅速升溫，除了得益于信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的進步，以及自助旅游自由隨性的優(yōu)點以外，規(guī)避當(dāng)前旅游市場的高額交易費用也是一個重要的原因。這給旅行社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來了挑戰(zhàn)。
3．產(chǎn)生逆向選擇。旅游產(chǎn)品的上述特點，除造成旅游者搜集信息困難外，還使得旅游企業(yè)向消費者傳遞真實信息也很困難，尤其是在我國當(dāng)前旅游市場敗德行為普遍存在，且契約法的完備性和執(zhí)行性都欠完善的局面下。人們都奉行“便宜無好貨”的信條，但如果說服人們相信自己的產(chǎn)品是“好貨”的成本過高時，追求短期利益或者實力不足的企業(yè)就只會向市場提供次品，最終使旅游市場陷入低端競爭的泥潭。
二、旅游供求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出
1．旅游供給具有滯后性和剛性，旅游需求具有易波動性。一方面，旅游活動季節(jié)性明顯，旅游產(chǎn)品的需求量在淡季和旺季差異極大，并且旅游需求較易受到不確定事件的影響，因此旅游需求波動較大；另一方面，旅游供給具有滯后性和剛性的特點。所謂的滯后性，是指旅游產(chǎn)品的規(guī)劃和開發(fā)、旅游設(shè)施的建造需要較長的時間周期，從而導(dǎo)致旅游供給滯后于旅游需求的變化。而旅游供給的剛性是指旅游資產(chǎn)的專用性較強，投入的沉沒效應(yīng)明顯，比如旅游景區(qū)和度假飯店，它們的用途比較單一，投產(chǎn)以后較難改變產(chǎn)品品種和壓縮生產(chǎn)能力。因此旅游企業(yè)難以根據(jù)波動的需求來靈活地調(diào)整自己的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品類型，結(jié)果造成在旅游旺季時人滿為患、無法接待，而淡季時大量設(shè)施閑置，員工無所事事的局面。
2．旅游產(chǎn)品具有產(chǎn)地消費性。有形產(chǎn)品可以根據(jù)需求的分布特點，通過產(chǎn)品的流動使供求趨于均衡。旅游產(chǎn)業(yè)是需求流動型的群族經(jīng)濟，是由旅游者向產(chǎn)品做空間移動。從橫向的角度來看，在現(xiàn)代技術(shù)條件下，工業(yè)品的運輸成本已經(jīng)降到了一個很低的水平，但人員的運輸費用則因舒適性、安全性的高標(biāo)準(zhǔn)和人生時間的機會成本而無法顯著降低，因此由產(chǎn)品到人的經(jīng)濟距離遠(yuǎn)小于人到產(chǎn)品的經(jīng)濟距離，從這個意義上講，旅游市場的流通性低于其他產(chǎn)業(yè)。流通性越低，市場有效配置資源的能力也越弱。同時，在一次旅游活動的剛性(基本)支出中，交通費用所占比重較大，景點門票等游覽費用在旅游者事前預(yù)算中重要性相對較低，因而旅游景點之間的價格競爭收效不大，質(zhì)量也就成為了決定目的地旅游產(chǎn)品需求狀況的重要因素。因旅游產(chǎn)品屬于經(jīng)驗型產(chǎn)品，旅游者往往依靠該景點的知名度來判斷其質(zhì)量水平，其結(jié)果就是（未完，下一頁）
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