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旅游市場(chǎng)失靈的原因分析
（作者未知） 2010/7/19
（接上頁(yè)）知名景點(diǎn)的需求水平高，一般景點(diǎn)的需求水平低。旅游產(chǎn)品的上述特點(diǎn)，造成了旅游供求在地域上的非均衡狀態(tài)，也給知名景點(diǎn)帶來了壟斷地位。
三、知名景點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)中具有壟斷地位
撇開交通等旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不談，在狹義的旅游產(chǎn)業(yè)中，知名旅游景點(diǎn)在行業(yè)中具有壟斷地位。這是由于：
1．知名旅游景點(diǎn)具有稀缺性�？刂葡∪钡馁Y源是壟斷的原因之一。知名景點(diǎn)在特定范圍內(nèi)具有稀缺性，一些名勝古跡如故宮等更是獨(dú)一無二，舉世無雙。在典型的旅游動(dòng)機(jī)下，知名景點(diǎn)給旅游者的效用水平要遠(yuǎn)高于普通景點(diǎn)，普通景點(diǎn)的替代效應(yīng)不大。在一定地域內(nèi)，某個(gè)著名的景點(diǎn)往往遮蔽了其他的景點(diǎn)，使經(jīng)營(yíng)這些景點(diǎn)的企業(yè)具備了壟斷的條件。
2．景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)具有規(guī)模效應(yīng)。解決應(yīng)對(duì)稀缺資源的控制而形成的壟斷問題的方法之一是授予更多企業(yè)經(jīng)營(yíng)該資源的權(quán)利。旅游景點(diǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)具有顯著的規(guī)模效應(yīng)，由兩家以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)同一景點(diǎn)無疑會(huì)造成重復(fù)投資及如何分享權(quán)利等問題。因此，由一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有效率，也即景區(qū)經(jīng)營(yíng)具有自然壟斷的特征。在現(xiàn)實(shí)中，邊界清晰的旅游資源多為獨(dú)家許可經(jīng)營(yíng)，而一些因特殊原因被分割經(jīng)營(yíng)的景區(qū)(如驪山和華清池)也一直受到消費(fèi)者的詬病。實(shí)際上，驪山與華清池之間并不是經(jīng)營(yíng)同一資源相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，二者仍是對(duì)各自所屬的旅游資源的獨(dú)家許可，是對(duì)產(chǎn)品線的不同環(huán)節(jié)實(shí)施壟斷。一些邊界不清晰的旅游資源，如長(zhǎng)江三峽，其綿延192公里，分屬重慶湖北兩省市，多年來兩地競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是無序和低效率。
3．景點(diǎn)的生產(chǎn)規(guī)模受到容量的限制。當(dāng)需求規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，可能會(huì)使多家企業(yè)達(dá)到有效規(guī)模，或者會(huì)使壟斷企業(yè)出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，此時(shí)就應(yīng)允許多家企業(yè)經(jīng)營(yíng)這種業(yè)務(wù)。特定旅游景點(diǎn)在空間、生態(tài)以及文化等方面的容量限制都迫使其需求量不能任意擴(kuò)大。如果景點(diǎn)內(nèi)游客數(shù)量超過一定水平而使環(huán)境效應(yīng)和體驗(yàn)效果下降(即生產(chǎn)的邊際成本激增)時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)反而會(huì)惡化這一局面。在大多數(shù)情況下，旅游景點(diǎn)對(duì)特定空間的占用排除了多家企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)的可能，除非能對(duì)該景點(diǎn)進(jìn)行完全復(fù)制，當(dāng)然，這種復(fù)制既面臨技術(shù)和投資的挑戰(zhàn)，也因資源所依存的歷史文化背景的特定性而欠缺吸引力。
4．景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的周期難以縮短。對(duì)特定空間的依賴可以通過分時(shí)經(jīng)營(yíng)的方式引入競(jìng)爭(zhēng)，亦即多家企業(yè)在不同的時(shí)間段經(jīng)營(yíng)同一業(yè)務(wù)，消費(fèi)者可以選擇理想企業(yè)的經(jīng)營(yíng)時(shí)段來接受服務(wù)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的高效足以抵消分時(shí)經(jīng)營(yíng)造成的成本增加時(shí)，分時(shí)經(jīng)營(yíng)(在景區(qū)經(jīng)營(yíng)，則是縮短經(jīng)營(yíng)權(quán)的許可周期)是可行的。但旅游活動(dòng)的異地性決定了外來游客的選擇權(quán)很小，他們往往是隨到隨游。同時(shí)，對(duì)旅游資源的開發(fā)和維護(hù)投入具有持續(xù)性，且沉沒效應(yīng)明顯，短暫的經(jīng)營(yíng)權(quán)周期即使企業(yè)因盈利水平下降而不愿意進(jìn)行過多的基礎(chǔ)設(shè)施投入。也使投入殘值的計(jì)算和轉(zhuǎn)讓困難重重。因此，旅游景點(diǎn)難以實(shí)行頻繁的特許權(quán)競(jìng)拍，現(xiàn)實(shí)中對(duì)企業(yè)的特許權(quán)周期也一般較長(zhǎng)。
基于上述分析，旅游景點(diǎn)的壟斷經(jīng)營(yíng)具有合理性，在今后一段時(shí)期內(nèi)，這仍會(huì)是旅游資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)的主要模式。但是，知名景點(diǎn)的壟斷地位也確實(shí)會(huì)帶來一系列的問題。比如近幾年來，全國(guó)各大景點(diǎn)綜合價(jià)格(包括門票、索道及其他景點(diǎn)內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目)不斷上漲，其漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期人均收入的增長(zhǎng)幅度，雖然景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者以限制人流、提高資源維護(hù)費(fèi)作為漲價(jià)的理由，但其實(shí)質(zhì)上是企業(yè)追求超額利潤(rùn)的表現(xiàn)。
四、旅游經(jīng)濟(jì)存在顯著的外部性
1．旅游產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。一次完整的旅游活動(dòng)，涉及到“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等多個(gè)環(huán)節(jié)，需有多個(gè)企業(yè)、多個(gè)地區(qū)參與到生產(chǎn)過程當(dāng)中，才能滿足一個(gè)旅游者的全部需要。這就意味著經(jīng)營(yíng)的成果無法由蕩：企業(yè)獨(dú)享，企業(yè)在市場(chǎng)開發(fā)等環(huán)節(jié)的投入具有正外部性，極易造成“搭便車”行為。
2．旅游活動(dòng)給目的地帶來了文化干涉。“旅游流”不僅是金錢、人員的流動(dòng)，還是文化的流動(dòng)。跨越空間而來的旅游者帶來了異國(guó)異地的文化，引起了不同文化之間的交流和碰撞。這種交流，固然有積極的一面，但不可避免的會(huì)產(chǎn)生文化沖突和文化干涉的現(xiàn)象，給旅游目的地文化造成消極影響。比如旅游地居民因生產(chǎn)方式改變而出現(xiàn)過度“商業(yè)化”傾向、外來游客的價(jià)值觀和生活方式給目的地社會(huì)的震蕩等。
3旅游資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)中存在負(fù)外部性。旅游地人類活動(dòng)的增加必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成損壞，這在任何國(guó)家都是無法避免的現(xiàn)實(shí)。這些損害來自于如下方面：景區(qū)游覽接待設(shè)施的建造、游客的生活污染物、滿足游客需要的生產(chǎn)活動(dòng)、一些游客的不文明舉止等�？刂飘a(chǎn)量、注意建設(shè)規(guī)劃和加以治理可以將這些危害限制在不影響旅游資源可持續(xù)利用的水平上。但是，控制產(chǎn)量意味著收入的減少，嚴(yán)格的規(guī)劃與治理意味著成本的增加，這對(duì)于追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的市場(chǎng)主體而言是非理性的，因此在旅游資源利用中采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的我國(guó)，旅游業(yè)的負(fù)外部性問題十分突出。政府將（未完，下一頁(yè)）
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