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新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的探索
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資料類別
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公共管理畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） |
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課程(專業(yè))
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公共經(jīng)濟(jì)學(xué) |
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關(guān)鍵詞
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基金|績(jī)效評(píng)價(jià) |
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適用年級(jí)
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大學(xué) |
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身份要求
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普通會(huì)員 |
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金 幣
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90 �。�金幣如何獲得？） |
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2009-09-16 20:31:00 |
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畢業(yè)設(shè)計(jì) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的探索 共49頁(yè)，42999字
摘 要
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2003年試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，得到不斷的完善和提升，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步仍需不斷推進(jìn)和創(chuàng)新。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度而設(shè)立的專項(xiàng)基金，該基金由政府和農(nóng)民兩者按比例投入構(gòu)成，是由農(nóng)民自愿繳納、集體扶持、政府資助的民辦公助社會(huì)性資金。
2008年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體要求是增加補(bǔ)助、全面覆蓋、鞏固提高，實(shí)現(xiàn)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的運(yùn)行是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要組成部分，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金恰當(dāng)?shù)目?jī)效評(píng)價(jià)能有力的促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)效益最大化的運(yùn)行，從而最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作又好又快的發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策目標(biāo)是消除農(nóng)民的“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象，而現(xiàn)今對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效的研究多數(shù)集中在基金的“收、支、平”即基金的管理方面，還未結(jié)合其政策目標(biāo)對(duì)基金的整體運(yùn)行過程和運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考察，本文的研究結(jié)合了政策的需求，并從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科出發(fā)，將理論和實(shí)踐相結(jié)合，把規(guī)范研究與實(shí)證研究、定性研究與定量研究、方法和技術(shù)研究與理念創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，以建立指標(biāo)體系為目的對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的績(jī)效進(jìn)行了探討。通過文獻(xiàn)研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒、理論推演的技術(shù)路徑，采用由面到點(diǎn)設(shè)置指標(biāo)的方法，基于平衡計(jì)分卡法的指標(biāo)體系構(gòu)建框架，先行在理論上構(gòu)建出新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析法對(duì)指標(biāo)體系給予權(quán)重賦值，構(gòu)建了評(píng)價(jià)模型，最后基于實(shí)地調(diào)研，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了操作性驗(yàn)證。對(duì)探索構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)的理論體系和實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了有益的嘗試。
文章本著層層剖析問題的思路展開。首先，“提出問題”。開篇闡明論文選題的目的和意義，分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。其次，“分析問題”。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的歷史背景、運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行概述，接著分析了構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論依據(jù)。分別從公共產(chǎn)品理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共委托代理理論、新公共管理理論、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)角度展開討論。再次，“解決問題”。設(shè)置新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)并給予賦值，構(gòu)建了完整的指標(biāo)體系。該部分從新型農(nóng)村合作醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則出發(fā)，以平衡計(jì)分卡法為構(gòu)建其績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架，對(duì)該基金績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系進(jìn)行一般性構(gòu)建，依次分析該基金的籌集、補(bǔ)償、管理三類評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本內(nèi)容，并選用層次分析法對(duì)所設(shè)置的指標(biāo)進(jìn)行了一致性驗(yàn)證，且對(duì)其權(quán)重給予賦值，構(gòu)建了完整的新型農(nóng)村合作醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，最后甄選出兩個(gè)樣本縣對(duì)所形成的指標(biāo)體系進(jìn)行了操作性驗(yàn)證。
本文的研究成果體現(xiàn)為三個(gè)方面：其一，思路創(chuàng)新。在揭示新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合政策目標(biāo)，從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科出發(fā)，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的運(yùn)行全過程及效果進(jìn)行績(jī)效考察，開拓了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效研究的新思路。其二，方法創(chuàng)新。一方面，采用以平衡計(jì)分卡法為構(gòu)建框架，構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并采用層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，確立評(píng)價(jià)模型，盡量避免主觀賦權(quán)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真的現(xiàn)象產(chǎn)生；另一方面，又提出了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可行性檢驗(yàn)的思路和方法。其三，內(nèi)容創(chuàng)新。首先，在指標(biāo)體系的構(gòu)成方面結(jié)合選用了定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，并力求定性指標(biāo)定量化，從而便于考核。其次，在指標(biāo)體系的設(shè)置方面，結(jié)合基金的政策目標(biāo)，設(shè)置基金效果類指標(biāo)，跳出了僅對(duì)基金進(jìn)行“收、支、平、管”考核的框架，使得基金的績(jī)效評(píng)價(jià)更凸顯其社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村合作醫(yī)療；基金；績(jī)效評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系
目 錄
第一章 緒論 1
第一節(jié) 選題目的與意義 1
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3
第三節(jié) 研究思路及結(jié)構(gòu)安排 5
第二章 構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ) 8
第一節(jié) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的概述 8
第二節(jié) 構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論依據(jù) 13
第三章 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一般性構(gòu)建 20
第一節(jié) 構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體思路 20
第二節(jié) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集類指標(biāo)的構(gòu)建 26
第三節(jié) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償類指標(biāo)的構(gòu)建 30
第四節(jié) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理類指標(biāo)的構(gòu)建 33
第四章 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的檢驗(yàn) 38
第一節(jié) 基于層次分析法的指標(biāo)體系一致性檢驗(yàn) 38
第二節(jié) 指標(biāo)體系的操作性檢驗(yàn) 45
結(jié) 論 51
參考文獻(xiàn) 53
附 錄 5
相關(guān)說(shuō)明：
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