|
廣州市國(guó)家檔案館政府投資項(xiàng)目代建管理案例研究
|
|
資料類別
|
公共管理畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） |
|
|
課程(專業(yè))
|
公共管理（MPA） |
|
關(guān)鍵詞
|
政府投資|代建 |
|
適用年級(jí)
|
研究生 |
|
身份要求
|
普通會(huì)員 |
|
金 幣
|
60 �。�金幣如何獲得？） |
|
文件格式
|
caj |
|
文件大小
|
975K |
|
發(fā)布時(shí)間
|
2014-10-28 16:27:00 |
|
預(yù)覽文件
|
無 |
|
下載次數(shù)
|
0 |
| 發(fā)布人 |
kj008 |
內(nèi)容簡(jiǎn)介：
碩士學(xué)位論文-廣州市國(guó)家檔案館政府投資項(xiàng)目代建管理案例研究，共63頁(yè)。
摘 要
為深化政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革，有效解決政府投資項(xiàng)目普遍存在的“三超”（超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算）問題，2004年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確提出對(duì)政府投資項(xiàng)目加快實(shí)施代建管理制度。充分肯定了政府投資項(xiàng)目所推行“代建制”管理模式。代建管理模式的實(shí)施，意味著我國(guó)政府投資建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。推行政府投資項(xiàng)目的代建制管理,使政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中剝離出來，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是完善和擴(kuò)大建設(shè)市場(chǎng)開放的客觀要求，是進(jìn)一步深化工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然趨勢(shì)。
從2003年開始，廣州市先后對(duì)廣州歌劇院、廣州大學(xué)附中、廣州市第二少年宮、市婦女兒童醫(yī)療中心和辛亥革命歷史博物館等建設(shè)項(xiàng)目試行代建制，并取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。2005年7月，廣州市政府推出了《廣州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理試行辦法》，要求投資額5000萬元以上，財(cái)政資金投資占50％以上的市政項(xiàng)目，需實(shí)行代建制管理，標(biāo)志著廣州市開始對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目全面推行代建制管理。廣州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制管理模式基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理、合理控制工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量、提高政府投資效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等預(yù)期目標(biāo)。但是，代建管理中在招標(biāo)和合同管理存在一定的問題，在對(duì)工程各參建單位的管理尤其是施工單位的管理仍有待加強(qiáng)，有待今后進(jìn)一步完善。
本文以公共管理、委托代理、公共治理為理論指導(dǎo)，在以廣州市國(guó)家檔案館新館建設(shè)代建管理案例研究的基礎(chǔ)上，通過大量的調(diào)查分析，詳細(xì)闡述了國(guó)內(nèi)典型的代建管理模式，主要的優(yōu)缺點(diǎn)比較，建立政府投資項(xiàng)目公共治理模型，通過介紹廣州市重點(diǎn)辦作為第三部門委托人引入廣州市國(guó)家檔案館新館代建管理組織中的優(yōu)勢(shì)來探討由第三部門介入公共事務(wù)的管理，可實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的多中心治理結(jié)構(gòu)。
這同樣表明了廣州市國(guó)家檔案館政府投資項(xiàng)目代建管理的創(chuàng)新點(diǎn)所在。此外結(jié)合廣州市的實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步推行和完善廣州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的對(duì)策措施。
關(guān)鍵詞: 政府投資，代建，管理，公共治理，研究
第一章 緒 論1
11 選題背景與研究意義 1
111 選題背景 1
112 理論意義 2
113 實(shí)踐意義 3
12 研究目的和內(nèi)容 3
121 研究目的 3
122 研究?jī)?nèi)容 3
13 研究現(xiàn)狀 4
131 國(guó)內(nèi)整體研究趨勢(shì) 4
132 目前國(guó)內(nèi)外研究熱點(diǎn)及主要角度 5
14 研究思路和研究方法 7
141 研究思路 7
142 研究方法 7
第二章 廣州市國(guó)家檔案館新館項(xiàng)目工程建設(shè)及代建管理概述8
21 新館項(xiàng)目工程概況 8
22 廣州市國(guó)家檔案館項(xiàng)目代建管理體制的形成過程 20
23 廣州市國(guó)家檔案館項(xiàng)目代建管理體制 21
231 廣州市國(guó)家檔案館新館一期工程管理架構(gòu) 21
232 廣州市國(guó)家檔案館項(xiàng)目代建管理的內(nèi)容 25
24 廣州市國(guó)家檔案館新館一期工程代建管理過程中參建各部門職能 31
241 市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室職能 31
242 代建單位職能 31
243 咨詢單位職能 31第四章 完善廣州市政府投資項(xiàng)目代建管理的對(duì)策48
245 設(shè)計(jì)單位職能 32
246 施工承包單位職能 32
25 新館項(xiàng)目工程代建管理制度的委托代理關(guān)系分析 32
251 委托代理關(guān)系清晰 33
252 代建單位與業(yè)主單位及委托人的委托代理關(guān)系 33
253 代建單位與施工承包、設(shè)計(jì)等單位的委托代理關(guān)系 34
第三章 新館項(xiàng)目代建管理的要素分析35
31 新館項(xiàng)目代建管理的要素特點(diǎn) 35
311 目前國(guó)內(nèi)幾種典型的政府投資項(xiàng)目代建制 35
312 新館項(xiàng)目代建制與國(guó)內(nèi)其他典型政府投資代建制的比較分析 39
32 第三部門作為委托人引入代建制組織結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì) 40
321 第三部門的特征 40
322 第三部門引入代建管理結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì) 40
323 在代建制結(jié)構(gòu)中引入第三部門作為監(jiān)督人具備可行性 42
33 分析新館項(xiàng)目中代建管理的優(yōu)點(diǎn) 44
331 有利于遏制腐敗 44
332 使政府監(jiān)管更集中更高效 44
333 有利于設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 45
334 有利于政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理及增強(qiáng)項(xiàng)目的控制力 45
335 有利于提高項(xiàng)目管理水平 46
336 有利于迅速完成結(jié)算工作 46
34 分析新館項(xiàng)目中代建管理存在的問題 46
341 代建人法律地位有待明確 46
342 代建費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低導(dǎo)致代建單位缺乏內(nèi)在動(dòng)力 46
343 信息溝通效率低 47
344 內(nèi)部管理制度復(fù)雜影響了工作效率 47
41 建立廣州市國(guó)家檔案館政府投資項(xiàng)目公共治理理論模型 48
411 項(xiàng)目治理的分類 48
412 政府投資項(xiàng)目的治理的機(jī)制 48
413 政府投資項(xiàng)目外部治理結(jié)構(gòu) 48
414 政府投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部治理結(jié)構(gòu) 49
42 加強(qiáng)廣州市政府投資項(xiàng)目代建管理中招標(biāo)與合同管理的對(duì)策建議 50
421 廣州市政府投資項(xiàng)目代建管理中招標(biāo)與合同管理的問題 50
422 加強(qiáng)代建管理中招標(biāo)與合同管理的對(duì)策建議 52
43 廣州市國(guó)家檔案館項(xiàng)目代建管理對(duì)廣州市政府投資項(xiàng)目的借鑒與啟示 53
431 引入第三部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和把控 53
432 形成代建管理的良好氛圍提高代建管理水平 53
433 培育一批有實(shí)力、有資質(zhì)的代建人 53
434 不斷完善廣州市政府投資項(xiàng)目代建管理辦法 54
435 對(duì)政府投資項(xiàng)目要明確建設(shè)管理工期 54
436 考慮上浮代建費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 54
437 把項(xiàng)目列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍 54
第五章 研究結(jié)論與展望55
51 研究結(jié)論 55
52 研究展望 55
致 謝 57
參考文獻(xiàn)58
相關(guān)說明：
1. 如您下載的資料不止一份，建議您注冊(cè)成為本站會(huì)員。會(huì)員請(qǐng)登錄后下載。
2. 會(huì)員購(gòu)買金幣50元以下，0.7元/個(gè)，50元以上，0.5元/個(gè)。具體請(qǐng)看：下載與付款。
3. 會(huì)員48小時(shí)內(nèi)下載同一文件，不重復(fù)扣金幣。
4. 下載后請(qǐng)用WinRAR或 WinZIP解壓縮后使用。
5. 如仍有其他下載問題，請(qǐng)看常見問題解答。
下載地址：
|
|
| 相關(guān)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） |
|
|
| 推薦畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） |
|
|
|
|
|